Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 20.11.2021

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1955 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 816"

До 1 января 2024 г. продлено действие временного порядка распределения в РФ некоторых лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции

Ранее срок действия временного порядка был ограничен - до 1 января 2022 года.

Уточнен перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции. Включены новые позиции - "Сарилумаб", "Нетакимаб", "Анакинра", "Апиксабан" и др.

Скорректирована форма плана распределения поставок лекарственного препарата.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1961 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 441"

До 1 января 2023 года продлена упрощенная процедура получения разрешительных документов на использование препаратов для лечения больных с коронавирусом

Также до 1 января 2023 года продлевается действие уже выданных временных регистрационных удостоверений лекарственных препаратов и разрешений на применение препаратов от коронавируса.

Приказ ФСС РФ от 30.06.2021 N 272 "Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65761.

Органы ФСС проведут камеральные проверки достоверности сведений, предоставляемых для получения специальной социальной выплаты работникам, участвующим в борьбе с COVID-19

Правила проведения таких проверок утверждены ФСС РФ по согласованию с Минтрудом России.

Правила устанавливают основания для проведения проверки (это в том числе несвоевременное представление реестра получателей выплаты, неоднократное уточнение реестра, поступающие обращения работников и пр.), перечень запрашиваемых документов для проверки, процедуру проверки и требования к оформлению ее результатов.

Приказ содержит также формы документов, которые будут применяться территориальными органами Фонда при проведении проверок.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.11.2021 N 28 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3271-21 "Условия транспортирования и хранения замороженных иммунобиологических лекарственных препаратов для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65770.

Актуализированы требования к условиям транспортировки, хранения и использования замороженных иммунобиологических лекарственных препаратов для профилактики новой коронавирусной инфекции

Новые санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3271-21 устанавливают требования к условиям транспортировки и хранения указанных препаратов в организациях оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных и медицинских организациях, а также требования к оборудованию, обеспечивающему сохранение исходного качества и безопасность замороженных препаратов, порядку их использования.

Признается утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 N 41 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3671-20 "Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак", с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 01.01.2024 года.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.11.2021 N 29 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65801.

Действие санитарно-эпидемиологических правил по профилактике COVID-19 продлено до 1 января 2024 года

Постановлением также уточнены порядок лабораторного исследования на COVID-19 и выписки пациентов. Предусмотрено, что время доставки материала для исследования на COVID-19 в лабораторию не должно превышать 24 часов с момента его отбора.

Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, проводится только после получения отрицательного ПЦР-теста, отбор материала для проведения которого должен проводиться на 10 - 12 день со дня последнего контакта с больным COVID-19.

Кроме этого, определено, что не подлежат изоляции лица, контактировавшие с больным, но прошедшие полный курс вакцинации против COVID-19 в течение последних 6 месяцев, а также переболевшие в течение последних 6 месяцев лица, у которых отсутствуют симптомы заболевания.

Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1052н "Об утверждении Порядка предоставления гражданину услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65825.

Установлен порядок предоставления МФЦ услуги по печати сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, сформированного в виде электронного документа

Предоставление услуги осуществляется:

в окнах приема и выдачи документов работниками МФЦ;

в секторе пользовательского сопровождения посредством самостоятельного обращения заявителя к порталу госуслуг, в том числе с использованием консультационной и организационно-технической поддержки работников МФЦ.

Плата за предоставление услуги не взимается.

Приводится, в числе прочего, перечень документов, предоставляемых заявителем работникам МФЦ для предоставления услуги, регламентируется порядок действий работников МФЦ при предоставлении услуги.

Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н "Об утверждении формы медицинской документации "Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации" и порядка ее выдачи, формы медицинской документации "Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" и порядка ее ведения, а также формы "Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65824.

Утверждены формы сертификатов, содержащих сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции

Установлено, что медицинская документация и сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме не позднее 1 февраля 2022 г.

Двухмерные штриховые коды (QR-коды), подтверждающие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные на региональных порталах государственных услуг и муниципальных услуг (функций) до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они были выданы, и переоформлению не подлежат.

В приложениях приведены:

форма Справки о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации, и порядок ее ведения;

форма Медицинского сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции, и порядок ее ведения;

форма Сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 22 октября 2021 г. N 1006н "Об утверждении формы медицинской документации "Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" и порядка ее ведения".

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, касающихся внесения в информационный ресурс сведений о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и отдельных положений, относящихся к ведению медицинской документации, которые вступают в силу с 1 февраля 2022 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.11.2021 N 30 "О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65867.

Субъектам РФ рекомендовано расширить количество лабораторных исследований для выявления возбудителя COVID-19

С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендуется обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 не менее 300 исследований на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 календарных дней) любыми из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 17.11.2021 N 8 "О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Финляндия"

Определен перечень мероприятий по недопущению завоза на территорию РФ новой коронавирусной инфекции в связи с возобновлением пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Финляндия

В частности, в отношении пассажиров, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Финляндия, необходимо обеспечить, в том числе:

контроль за наличием у иностранных граждан и лиц без гражданства справок с отрицательным результатом лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию РФ;

контроль за организацией информирования граждан РФ о необходимости прохождения в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, кроме вакцинированных в течение последних 12 месяцев лиц или перенесших в последние 6 месяцев заболевание COVID-19 (наличие QR-кода);

организацию анкетирования пассажиров;

проведение бесконтактной термометрии пассажиров при посадке и в пути следования;

использование пассажирами средств индивидуальной защиты органов дыхания на всем пути следования;

использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), кожных антисептиков.

"Дополнения и изменения в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19" (утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

Количество участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий может быть увеличено при наличии у них QR-кодов

Установлено, что решение о возможности проведения мероприятия, об определении допустимой численности зрителей (заполняемости от проектной вместимости закрытого помещения) принимается руководителем субъекта РФ, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого предполагается проведение мероприятия, по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ.

В случае принятия решения об увеличении численности участников мероприятия соблюдаются следующие условия:

- допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированный на портале Госуслуг, государственных информационных системах субъектов РФ, иных информационных системах на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

- наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированного из информационного ресурса.

Кроме того, на организатора мероприятия возложена обязанность по обеспечению допуска на физкультурные и спортивные мероприятия участников, имеющих QR-коды вакцинированных или переболевших COVID-19, без предоставления в комиссию по допуску участников результатов тестов на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

<Письмо> Минздрава России от 05.11.2021 N 30-4/3147241-33460 <О временных методических рекомендациях по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>

Рассмотрен вопрос о возобновлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции

В частности, отмечается, что окончательное решение о возобновлении проведения профилактических мероприятий принимается высшими должностными лицами субъектов РФ (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории субъекта РФ на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей субъектов РФ.

Кроме того, сообщается, что Временные методические рекомендации по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (версия 1 от 06.07.2020) актуальны на сегодняшний день.

"Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 13.1 (17.11.2021)" (утв. Минздравом России)

Минздрав представил обновленную версию 13.1 временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19

В новую версию, в числе прочего, включена информация об особенностях применения однокомпонентной вакцины "Спутник Лайт" для повторной вакцинации.

Также внесены уточнения по осуществлению процедуры оксигенотерапии (насыщения организма пациента кислородом), изменен режим дозирования противовоспалительного препарата барицитиниб для пациентов с легкой формой течения заболевания, которым медицинская помощь оказывается в условиях стационара, уточнены рекомендации по диагностике инвазивного аспергиллеза и инвазивного кандидоза у пациентов с COVID-19.

<Информация> Минцифры России "Минцифры создало техническое решение для распечатки QR-кодов в МФЦ"

Минцифры России информирует о возможности распечатки в МФЦ сертификата с QR-кодом о профилактических прививках против COVID-19 и перенесенном заболевании

За услугой могут обратиться как граждане страны, так и те люди, которые имеют вид на жительство в России или иной документ, разрешающий им проживать в стране.

Для получения сертификата заявителю необходимо представить следующий перечень документов:

- документ, удостоверяющий личность (предъявлявшийся при осуществлении вакцинации);

- СНИЛС (при наличии);

- загранпаспорт (в случае, если заявителю требуется экземпляр сертификата на английском языке)

- полис ОМС (при наличии).

Получить доступ к QR-коду также можно на странице Госуслуг со всеми сертификатами по COVID-19, в приложении "Госуслуги" или в приложении "Госуслуги СТОП Коронавирус".

Проект Постановления Правительства РФ "Об установлении в 2021 году выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам из числа гражданского персонала, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений, организаций, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующим в проведении (обеспечивающим проведение) вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты"

Правительство планирует в 2021 году установить стимулирующие выплаты лицам, обеспечивающим вакцинацию

Предлагается осуществить, в частности выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам из числа гражданского персонала, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений, организаций, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции.

Общий размер выплаты на одного вакцинированного составит 200 рублей. Одновременно устанавливается распределение этой суммы между работниками, осуществляющими на первом и втором этапах вакцинации, например: консультацию гражданина в целях проведения вакцинации и направившему его на вакцинацию - 60 рублей; работнику, проводившему вакцинацию - 30 рублей. При вакцинации однокомпонентными вакцинами медицинский работник, осуществивший консультацию гражданина и направление его на вакцинацию, получит 90 рублей.

Предполагается, что постановление вступит в силу с момента его официального опубликования и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 23 августа 2021 года.

"Татьяна Голикова провела заседание оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России" (информация с официального сайта Правительства РФ от 16.11.2021)

С 1 декабря 2021 года будут сняты ограничения на выполнение регулярных и нерегулярных полетов из России на Кубу, в Мексику и Катар

Также с 1 декабря будет возобновлено регулярное авиасообщение с Киргизией, Бангладеш, Монголией, Бразилией, Вьетнамом, Италией, Казахстаном, Коста-Рикой и Аргентиной.

С указанной даты будет увеличено количество регулярных рейсов на взаимной основе в Азербайджан.

Кроме того, с 12 декабря возобновляется пассажирское железнодорожное сообщение с Финляндией, с учетом неукоснительного соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

Гражданам РФ рекомендовано перед поездками в иностранные государства пройти вакцинацию для защиты от COVID-19.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 19.11.2021 N 376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закреплено обязательное участие финансовых органов субъектов РФ в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям

Законом субъекта РФ должны быть предусмотрены перечень предоставляемых в финансовый орган субъекта РФ документов, способы проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, а также перечень принимаемых по результатам проверки решений и форма заключения о результатах проверки, а также иные вопросы порядка участия финансового органа субъекта РФ в проведении указанной проверки.

Указ Президента РФ от 19.11.2021 N 662 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" и в перечень, утвержденный этим Указом"

Уточнен порядок использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства

Закреплен порядок предоставления должностным лицам Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Администрации Президента РФ, Счетной палаты РФ, Главного управления специальных программ Президента РФ резервных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, до устранения технической неисправности транспортных средств, закрепленных за указанными лицами.

Увеличено количество транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, для Администрации Президента РФ, Государственной Думы, Управления делами Президента РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1930 "О внесении изменений в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертами, участвующими в предоставлении государственных услуг"

Расширен перечень государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами

В указанный перечень включены:

утилизация транспортного средства с выдачей свидетельства (акта) об утилизации транспортного средства в целях снятия транспортного средства с государственного учета;

нанесение дополнительной маркировки транспортного средства (основного компонента транспортного средства) с выдачей свидетельства о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства в целях идентификации транспортного средства при осуществлении регистрационных действий.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1933 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы ее реализации.

Кроме того, программой определены:

задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;

задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;

задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.

Обновленная редакция программы содержит приложения, закрепляющие правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Чукотского автономного округа и Республики Тыва.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1941 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 года Росреестр уполномочен устанавливать и изменять границы населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории

Приказом также определено, что Росреестр осуществляет, в частности:

подготовку ежегодного государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в РФ при осуществлении государственного мониторинга земель;

федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок;

государственный мониторинг проведения государственной кадастровой оценки;

проверку проектов отчетов об итогах государственной кадастровой оценки на соответствие требованиям к таким отчетам;

подготовку заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну;

подтверждение степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, в сфере выполнения геодезических и картографических работ, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Кроме того, признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ, регламентирующих указанные вопросы.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1943 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"

Расширен перечень контрольных функций, осуществляемых Росгидрометом

Установлено, в частности, что Росгидромет, в числе прочего, осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства). Данное положение вступает в силу с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1959 "Об утверждении перечня географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации, прилежащей зоны Российской Федерации у материкового побережья и островов Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, и о признании недействующим на территории Российской Федерации раздела "Северный Ледовитый океан" перечня географических координат точек, определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 г. N 56-22"

Утвержден перечень географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ, прилежащей зоны РФ у материкового побережья и островов РФ в Северном Ледовитом океане

В связи с этим признан недействующим на территории РФ раздел "Северный Ледовитый океан" перечня географических координат точек, определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 г. N 56-22 "Об исходных линиях для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей".

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1962 "О внесении изменения в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"

С 1 января 2022 года установление федеральной социальной доплаты к пенсии исключается из рекомендуемого перечня госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна"

Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1974 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Утверждена новая редакция госпрограммы "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Изменения внесены в Раздел I "Стратегические приоритеты в сфере государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области".

Приведены, в частности, оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития, описание приоритетов и целей госполитики в сфере реализации госпрограммы; задачи и способы их эффективного решения в соответствии с национальными целями.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1976 "О внесении изменений в Правила разработки государственного оборонного заказа и его основных показателей"

Скорректированы функции коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в рамках формирования проекта государственного оборонного заказа

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ МВД России от 16.09.2021 N 680 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65823.

Установлен единый срок предоставления МВД России адресно-справочной информации

Согласно новому административному регламенту, такой срок не должен превышать 30 календарных дней со дня приема заявления.

Приказом также дополнен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления госуслуги. В него включены, в частности, несоответствие сведений, указанных в заявлении, данным, содержащимся в предоставляемых вместе с таким заявлением документах, а также предоставление недействительных документов, удостоверяющих личность.

Кроме этого, обновлены формы соответствующих заявлений и иных документов, используемых при предоставлении госуслуги.

Признан утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 30 сентября 2017 года N 752.

Приказ Росстандарта от 10.11.2021 N 2501 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 ГЦ, привлечения к административной ответственности"

Росстандартом утвержден новый перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования

Речь идет о перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 ГЦ, привлечения к административной ответственности.

Признан утратившим силу Приказ Росстандарта от 23.12.2020 N 2188.

"Перечень поручений по итогам заседания Президиума Государственного Совета" (утв. Президентом РФ 14.11.2021 N Пр-2154ГС)

До 1 июня 2022 года должна быть завершена работа по внесению в законодательство изменений, устанавливающих возможность наложения штрафов за нарушения ПДД с помощью фото и видеосъемки, получаемых через специальное мобильное приложение

Правительству РФ, с учетом ранее данных поручений, необходимо завершить работу по внесению в законодательство РФ изменений, касающихся установления возможности вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании полученных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки.

Также надлежит проработать вопрос передачи субъектам РФ отдельных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Кроме того, в перечне поручений:

подготовить законопроект о совершенствовании правового регулирования градостроительных и других отношений в целях сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов;

подготовить предложения о совершенствовании законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части, касающейся:

установления права заказчика по соглашению сторон принять досрочно поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) при условии сохранения установленных контрактом порядка и сроков оплаты этих товаров (работ, услуг);

реализации на постоянной основе применяемого в настоящее время порядка заключения и исполнения контрактов, допускающих одновременное выполнение работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также поставку оборудования;

возможности заключения между заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и кредитной организацией трехстороннего соглашения, предусматривающего повышение для поставщика (подрядчика, исполнителя) доступности и объема кредитов в целях исполнения его обязательств по контракту, а также обеспечения возможности льготного кредитования.

<Информация> Росаккредитации "О необходимости соблюдения порядка передачи сертификата соответствия новому органу по сертификации"

Росаккредитацией разъяснен порядок передачи сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, другому органу по сертификации

Так, в случае прекращения аккредитации орган по сертификации передает иному органу по сертификации право на проведение инспекционного контроля на основании договора заявителя с иным аккредитованным органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации.

Актом приема-передачи фиксируется передача одним органом по сертификации другому органу по сертификации материалов, полученных при сертификации, в том числе заявки на проведение сертификации, акта отбора образцов, результатов испытаний образцов продукции и решения о выдаче заявителю сертификата соответствия.

Проект Федерального закона N 20280-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях "

С 1 марта 2022 года предлагается установить административную ответственность для управляющих рынками организаций за предоставление арендаторам, не имеющим зарегистрированной ККТ, торгового места

За несоблюдение управляющей рынком компанией порядка предоставления торгового места на территории рынка и его использования предусматривается:

предупреждение должностных лиц и юридических лиц;

при повторном совершении в течение года административного правонарушения, - наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;

при совершении более двух раз в течение года административного правонарушения - наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей - в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет менее пятисот, от шестисот тысяч до восьмисот тысяч рублей - в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет от пятисот до одной тысячи, от восьмисот тысяч до одного миллиона двухсот тысяч рублей - в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет от одной тысячи и более.

Также предлагается упрощенный порядок привлечения к ответственности за нарушения, предусмотренные частями 2, 4 или 6 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. В этом случае протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление, копия которого направляется лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, либо с использованием иных средств информационных технологий.

"Совещание по социальным вопросам" (информация с официального сайта Президента РФ от 18.11.2021)

Президент РФ предложил на 2022 год повысить величину прожиточного минимума до 12 654 рублей в месяц

Одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ, величина которого в следующем году составит 13 890 рублей в месяц.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Роспатента от 12.11.2021 N 188 "Об утверждении обновленного перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) Федеральной службой по интеллектуальной собственности"

Установлен актуализированный перечень нормативных правовых актов, проверка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Роспатентом в рамках государственного контроля (надзора)

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Признается утратившим силу приказ Роспатента от 30 декабря 2020 г. N 180, которым утвержден аналогичный перечень.

Проект Федерального закона N 19332-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Предлагается ограничить на три года право включения в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) и руководителе юрлица, исключенного из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре недостоверных сведений о нем

Изменения вносятся в связи с появлением в Федеральном законе "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" новых оснований для исключения юрлица и ИП из соответствующих реестров.

Кроме того, в целях упрощения процедуры госрегистрации ИП проектом федерального закона из перечня документов, предоставляемых при государственной регистрации физлица в качестве ИП в регистрирующий орган, исключается копия паспорта гражданина РФ.

Проектом также предлагается вносить в ЕГРИП сведения о том, что ИП является главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Проект Федерального закона N 20316-8 "О публично-правовой компании "Роскадастр"

Правительством предложено реорганизовать профильные государственные учреждения и акционерные общества, осуществляющие деятельность в сфере недвижимости и пространственных данных

Так, внесенным в Госдуму законопроектом на базе ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" и АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", АО "Роскартография" предлагается создать организацию полного цикла - публично-правовую компанию "Роскадастр".

Предполагается, что компания будет обеспечивать для нужд государства выполнение всего комплекса геодезических и картографических работ, работ по наполнению фонда пространственных данных, создание единой электронной картографической основы, используемой в дальнейшем для оказания Росреестром государственных услуг, в том числе по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для работы других органов власти и организаций.

Законопроект также закрепляет правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Роскадастр".

<Информация> Росреестра от 18.11.2021 "Вопрос - ответ: Зачем вносить изменения в ЕГРН после перепланировки квартиры и как это сделать?"

Росреестр разъясняет, зачем после перепланировки квартиры необходимо внести изменения в ЕГРН

Отмечено, что в результате перепланировки квартиры часто происходят изменения ее основных характеристик - уменьшение или увеличение общей площади, изменение ее кадастровой и рыночной стоимости и плана помещения.

Если после проведения такой перепланировки возникнет ситуация, связанная с продажей квартиры или получением наследства, а в ЕГРН будут содержаться данные до перепланировки, то противоречие между сведениями, содержащимися в представленных на регистрацию документах и сведениями в ЕГРН будет являться основанием для приостановления регистрационных действий.

Кроме этого, Росреестром определен порядок действий по внесению сведений в ЕГРН после перепланировки или переустройства квартиры.

• СЕМЬЯ

Письмо Минпросвещения России от 23.08.2021 N 07-4715 "О направлении методических рекомендаций"

Определен порядок организации учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях

В качестве основных задач такого учета, в числе прочих, названы:

обеспечение выявления несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, социально-педагогической реабилитации, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и индивидуальной профилактической работе.

Положением также установлены категории несовершеннолетних, подлежащих учету, и основания для учета и для его прекращения.

Ведение учета осуществляется социальным педагогом или иным лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены указанные обязанности.

Кроме этого, документом закреплена обязанность направлять данные учета в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав не реже 1 раза в течение учебного года.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2021 N 49663-МГ/06 <О выполнении дополнительного требования к участникам предварительного отбора по предмету электронного аукциона>

Разъяснено дополнительное требование к участникам предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Речь идет о дополнительном требовании по предмету электронного аукциона "оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений": наличие в штате участника предварительного отбора по месту основной работы не менее одного работника, ответственного за организацию производства работ по монтажу и пусконаладке технических устройств (систем вертикального транспорта) - лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров, уровень квалификации которого соответствует уровню, установленному соответствующим профессиональным стандартом.

Подтверждением соответствия профессиональному стандарту является наличие действующего свидетельства о квалификации. Проверить наличие такого свидетельства возможно на сайте АНО НАРК в разделе "Проверить свидетельство".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 19.11.2021 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Установлены дополнительные трудовые гарантии для отдельных категорий работников, имеющих детей, и работающих инвалидов

Закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия.

Также только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, допускается направление инвалидов в служебные командировки. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 373-ФЗ "О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации"

Работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы

Соответствующее дополнение внесено в статью 263 ТК РФ, на основании которой для отдельных категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 374-ФЗ "О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Созданы равные условия получения пособия по безработице в повышенном размере для детей сирот, которые были временно трудоустроены

По действующему законодательству впервые ищущие работу дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, первые полгода получают пособие по безработице в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте, даже если в период очного обучения были временно трудоустроены по направлению службы занятости.

Принятым законом пособие по безработице в повышенном размере будет выплачиваться таким детям и в том случае, если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1940 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год"

Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2022 год

Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.

Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 696н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по пожарной профилактике" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65774.

С 1 марта 2022 года будет применяться профессиональный стандарт "Специалист по пожарной профилактике"

Приказ Минтруда России от 28.10.2014 N 814н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по противопожарной профилактике" утратит силу.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 697н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию канатных дорог" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65860.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Работник по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию канатных дорог"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасного функционирования механического и электрического оборудования канатных дорог, фуникулера.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 марта 2028 года. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1061н.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 698н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65775.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит проверка документов, представленных для проведения экспертизы, и регистрация заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение экспертизы результатов инженерных изысканий, проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и оформление заключений и отчетов.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 мая 2016 г. N 264н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 699н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию схем первичных соединений электроснабжения объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65818.

Утвержден профстандарт "Специалист по проектированию схем первичных соединений электроснабжения объектов использования атомной энергии"

Определены цели профессиональной деятельности данных специалистов, трудовые функции, а также требования к знаниям и умениям.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 700н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию систем заземления и молниезащиты объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65839.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по проектированию систем заземления и молниезащиты объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование систем заземления и молниезащиты объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка и компоновка технических решений систем заземления и молниезащиты, организация работ по выпуску проектной и рабочей документации, осуществление авторского надзора за процессом монтажа систем заземления и молниезащиты.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 701н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист технологической подготовки производства изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65776.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист технологической подготовки производства изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка и эксплуатация основного и вспомогательного технологического оборудования для производства деталей и изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит техническое обслуживание оборудования по производству изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением, установка технологической оснастки, запуск технологического оборудования по производству изделий из композиционных полимерных материалов методом литья под давлением и управление им, подготовка технологической базы.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 702н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства и проектов организации работ по сносу и демонтажу объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65772.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по разработке проектов организации строительства и проектов организации работ по сносу и демонтажу объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектов организации строительства и проектов организации работ по сносу и демонтажу объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка соответствующих разделов проектной документации.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 703н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по осуществлению производственного контроля при использовании подъемных сооружений, пассажирских канатных дорог и фуникулеров" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65863.

Актуализирован профессиональный стандарт "Работник по осуществлению производственного контроля при использовании подъемных сооружений, пассажирских канатных дорог и фуникулеров"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и обеспечение требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений, канатных дорог и фуникулеров.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обеспечение промышленной безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, на котором применяются подъемные сооружения, пассажирские канатные дороги и фуникулеры, руководство службой производственного контроля при управлении промышленной безопасностью.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 декабря 2015 г. N 1142н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, и/или подъемных сооружений".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 704н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик электронного оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек)" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65771.

Утвержден профессиональный стандарт "Наладчик электронного оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек)"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение работы электронного оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль, настройка, ремонт и замена электронного оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек).

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 711н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор комплекса горизонтального направленного бурения в строительстве" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65773.

Актуализирован профессиональный стандарт "Оператор комплекса горизонтального направленного бурения в строительстве"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление комплексом горизонтального направленного бурения при создании и удерживании в стабильном состоянии горизонтально ориентированной скважины, расширении скважины, обратном протягивании трубопровода в расширенную скважину под препятствиями естественного и искусственного происхождения, техническое обслуживание и ремонт машин и оборудования.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ по бестраншейной прокладке инженерных коммуникаций при помощи специализированных мобильных буровых установок горизонтального направленного бурения.

Приведены требования к образованию и обучению, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1073н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 713н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированных систем управления технологическими процессами в электрических сетях" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65778.

Актуализирован профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования автоматизированных систем управления технологическими процессами в электрических сетях"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обслуживание и ремонт оборудования автоматизированных систем управления технологическими процессами электрических подстанций, автоматизированных систем технологического управления, интеллектуальных систем управления электрическими сетями.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение отдельных видов работ на оборудовании АСУТП электрических сетей, техническое обслуживание и ремонт оборудования АСУТП электрических сетей.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 декабря 2016 г. N 764н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 717н "Об утверждении профессионального стандарта "Супервайзер станции метрополитена" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65781.

Утвержден профессиональный стандарт "Супервайзер станции метрополитена"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной работы станции метрополитена в части, касающейся перевозки пассажиров, с обеспечением качества, надежности и безопасности.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль готовности станции метрополитена к приему и отправлению поездов, организация работы станции метрополитена, управление работой станции метрополитена.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 718н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65841.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированный профессиональный стандарт "Специалист в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение внесения достоверных и полных сведений об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: вспомогательная деятельность в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости; предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, по запросу; осуществление ведения реестра границ; осуществление кадастрового деления территории РФ; осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости; управление деятельностью в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 сентября 2015 г. N 666н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 721н "Об утверждении профессионального стандарта "Промышленный дизайнер" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65777.

С 1 марта 2022 года вводится в действие обновленный профстандарт "Промышленный дизайнер"

Определены цели профессиональной деятельности данных специалистов, трудовые функции, а также требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, и особые условия допуска к работе.

Утратит силу Приказ Минтруда России от 18.11.2014 N 894н

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 722н "Об утверждении профессионального стандарта "Консультант по налогам и сборам" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65840.

С 1 марта 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Консультант по налогам и сборам"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является квалифицированное содействие юридическим и физическим лицам, направленное на полное и своевременное исполнение обязанностей по исчислению и уплате, удержанию и перечислению налогов, сборов и взносов, в том числе страховых.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организационное и документационное обеспечение деятельности по налоговому консультированию, консультирование по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах работодателя и/или сторонних лиц, в том числе физических лиц, управление процессами и контроль качества налогового консультирования в организации (подразделении).

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 723н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию автоматизированных систем управления технологическими процессами" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65782.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию автоматизированных систем управления технологическими процессами"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной и рабочей документации автоматизированной системы управления технологическими процессами.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит оформление рабочей документации и разработка проекта автоматизированной системы управления технологическими процессами.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 марта 2017 г. N 272н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 724н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65800.

С 1 марта 2022 года применяется обновленный профстандарт "Специалист по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем"

Определены цели профессиональной деятельности данных специалистов, трудовые функции, а также требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Утратит силу Приказ Минтруда от 11.04.2014 N 224н.

Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 730н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65809.

Утвержден профстандарт "Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений"

Определены цели профессиональной деятельности, трудовые функции, а также требования к знаниям и умениям данных специалистов.

Утратит силу Приказ Минтруда России от 28.12.2015 N 1167н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области инженерно-технического проектирования для градостроительной деятельности".

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 732н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию автоматизированных систем управления технологическими процессами объектов использования атомной энергии" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65802.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по проектированию автоматизированных систем управления технологическими процессами объектов использования атомной энергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование автоматизированных систем управления технологическими процессами объектов использования атомной энергии.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка и выпуск рабочей документации для автоматизированных систем управления технологическими процессами.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 735н "Об утверждении профессионального стандарта "Рабочий по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65803.

Утвержден профессиональный стандарт "Рабочий по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования наружных газопроводов газораспределительных систем (наружные газопроводы низкого, среднего, высокого давления, проложенные вне здания надземно или подземно, с расположенными на них техническими устройствами, в том числе внутри ограждающих конструкций (колодцев).

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение вспомогательных и простых работ по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем, выполнение работ по эксплуатации наружных газопроводов газораспределительных систем.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

<Письмо> Минтруда России от 19.10.2021 N 16-4/10/В-13774 <О Постановлении Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706>

Разъяснен порядок применения Постановления об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности

В частности, Минтруд России просит довести до сведения хозяйствующих субъектов, привлекающих иностранных работников, положения Постановления Правительства РФ от 07.10.2021 N 1706, а также провести среди них соответствующую разъяснительную работу о возможности удовлетворения потребности в иностранных работниках за счет привлечения граждан РФ и государств-членов ЕАЭС.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР"

С 1 января 2022 г. устанавливается обновленный перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях

Новый единый перечень стал более структурированным. Он приведен в соответствие с муниципально-территориальным устройством РФ.

В перечень районов Крайнего Севера включена, например, вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.

Признаны утратившими силу, не действующими на территории РФ акты и их положения, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Приказ Минтруда России от 18.10.2021 N 726н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 848н и внесенных в него изменений" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65868.

С 1 января 2022 года применяется новый порядок оказания органами ФСС бесплатной помощи лицам, имеющим право на получение страхового обеспечения

Бесплатная помощь оказывается заявителю в целях получения пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, в случаях, когда, например, невозможно установить фактическое место нахождения работодателя, или им прекращена деятельность, или на его счетах недостаточно денежных средств.

Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.

Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению об оказании бесплатной помощи, порядок направления запросов, сроки рассмотрения документов, порядок информирования заявителя о принятом решении и пр.

Утратит силу Приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 848н.

Проект Федерального закона N 19878-8 "О внесении изменений в статьи 5.2 и 6.9 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

К задачам, обеспечиваемым ЕГИССО, предлагается отнести процесс выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной поддержки

В настоящее время посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) обеспечиваются процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки).

При этом уровень доходов граждан, количество граждан, находящихся за чертой бедности, определяется на основе выборочных статнаблюдений Росстата, доходы и имущественное положение граждан учитываются на основании неподтвержденной информации, которая записывается со слов самих граждан.

Законопроектом вводится новая задача ЕГИССО, направленная на выявление граждан, нуждающихся в мерах соцподдержки, на основании соответствующих критериев.

В целях реализации данного механизма уточняется порядок и состав получения сведений о гражданах, их доходах и имуществе, имеющихся в распоряжении ФНС России, МВД России и Росреестра.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство планирует скорректировать правила осуществления ежемесячных выплат на детей и пособий беременным женщинам

Правила дополняются новыми видами сведений и документов, необходимых для назначения выплат.

Корректируются положения, касающиеся комплексной оценки нуждаемости.

Предлагается, в частности не учитывать транспортные средства, а также объекты недвижимости, находящиеся в розыске или под арестом.

Уточняется порядок учета доходов по операциям с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг.

При расчете среднедушевых доходов семьи предусматривается исключение из доходов денежных средств предоставленных, в частности, в рамках государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, для приобретения технических средств реабилитации, а также суммы возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет.

Уточняются случаи, в которых могут быть приняты решения о прекращении выплаты.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 января 2022 года.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 19.11.2021 N 371-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.12 и 25.12-1 части первой и статью 288.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Дополнены основания прекращения статуса участника регионального инвестиционного проекта

В частности, законом предусмотрено дополнение, согласно которому статус участника РИП прекращается также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, в том числе в части сумм финансирования капитальных вложений регионального инвестиционного проекта.

Одновременно внесено уточнение, касающееся восстановления к уплате в бюджет сумм налога на прибыль, в случае невыполнения условий осуществления капвложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1951 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 г."

На 2022 год предельная база по страховым взносам установлена в следующих размерах: на ОСС - 1 032 000 рублей, на ОПС - 1 565 000 рублей

Согласно постановлению с 1 января 2022 года для исчисления страховых взносов предельная величина базы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также предельная величина базы на обязательное пенсионное страхование подлежат индексации в 1,069 раза и составят в отношении каждого физического лица нарастающим итогом сумму, не превышающую, соответственно 1 032 000 рублей и 1 565 000 рублей.

Приказ ФНС России от 12.10.2021 N ЕД-7-11/895@ "Об утверждении формы сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета, порядка заполнения и формата представления сообщения в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65834.

Обновлена форма сообщения об открытии или закрытии индивидуального инвестиционного счета

С 1 января 2022 года действует новая редакция п. 15 ст. 226.1 НК РФ, предусматривающая обязанность налогового агента по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете (ИИС), сообщать в налоговый орган об открытии или о закрытии такого счета, в том числе в случае закрытия ИИС с переводом всех активов на другой ИИС, открытый тому же физлицу иным налоговым агентом, с указанием сумм денежных средств, внесенных на закрытый ИИС.

В этой связи утверждены новая форма и формат такого сообщения.

Установлено также, что сообщения направляются в соответствии с порядком, предусмотренным Приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.

Приказ Минэкономразвития России от 28.10.2021 N 654 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65846.

На 2022 год утверждены коэффициенты-дефляторы, необходимые для целей уплаты НДФЛ, НДД, налога при УСН, торгового сбора

Приказом устанавливаются следующие размеры коэффициентов-дефляторов:

в целях применения НДФЛ - 1,980;

в целях применения НДД - 1,060;

в целях применения УСН - 1,096;

в целях уплаты торгового сбора - 1,508.

Коэффициенты-дефляторы рассчитываются ежегодно исходя из величины коэффициента-дефлятора, применяемого в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).

Приказ ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения"

Обновлен перечень документов, образующихся в процессе деятельности налоговых органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения

Перечень построен по функциональному принципу и включает 22 раздела, отражающих основные направления деятельности налоговых органов и подведомственных организаций.

Признаны утратившими силу некоторые приказы (положения приказов) ФНС России, в том числе приказ от 15.02.2012 N ММВ-7-10/88@, которым был утвержден аналогичный перечень документов, раздел 9 "Контроль производства и оборота алкогольной и табачной продукции" перечня документов, утвержденного приказом МНС России от 21.04.2004 N САЭ-3-18/297@ и др.

Приказ ФНС России от 03.11.2021 N ЕД-7-8/954@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 25.12.2008 N ММ-3-1/683@ "О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам"

Дополнен перечень реквизитов информационного ресурса местного уровня по зачетам и возвратам и уточнены методические рекомендации по его ведению

Состав информационного ресурса, в частности, дополнен двумя новыми разделами по учету операций налогового органа по осуществлению зачетов и возвратов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за периоды до 01.01.2017 по решениям ПФР и ФСС России, а также по учету операций налогового органа по осуществлению зачетов и возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины.

В методических рекомендациях установлены особенности ведения новых разделов, определена процедура согласования проекта решения о зачете (возврате), а также внесены иные уточнения и дополнения.

Распоряжение ФНС России от 15.10.2021 N 328@ "О внесении изменений в распоряжение ФНС России от 19 февраля 2021 года N 25@"

К услугам, рекомендуемым к предоставлению в МФЦ, отнесен прием заявлений на применение ПСН

Результатом предоставления такой услуги налогоплательщику будет являться выдача патента или уведомления об отказе в выдаче патента.

<Письмо> ФНС России от 09.11.2021 N СД-4-3/15708@ "Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за октябрь 2021 года"

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за октябрь 2021

Коэффициент Кц, определен в размере 18,2745.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 81,71 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю - 71,4981.

Также сообщается, что:

Показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России.

<Письмо> ФНС России от 15.11.2021 N БС-4-21/15939@ "О критериях разграничения движимого и недвижимого имущества в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС разъяснены вопросы разграничения движимого и недвижимого имущества для целей налогообложения с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ

Сообщается, что правовая позиция по данному вопросу отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021), в соответствии с которой, в частности при оценке правомерности применения освобождения движимого имущества от налогообложения значение имеет то, выступали ли спорные объекты основных средств (машины и оборудование) движимым имуществом на момент их приобретения, а также правомерность их принятия к учету в качестве отдельных инвентарных объектов.

Критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, не позволяют однозначно решить вопрос о праве налогоплательщиков на применение льготы.

В частности, было обращено внимание на несостоятельность вывода суда кассационной инстанции, отказавшего налогоплательщику в применении налоговой льготы в отношении энергоустановки, который исходил из того, что после начала эксплуатации ее использование вне гостиничного комплекса становится экономически нецелесообразным. Однако применение критерия экономической целесообразности недопустимо, поскольку приводит к постановке в неравное положение налогоплательщиков, осуществивших инвестиции в обновление оборудования.

<Письмо> ФНС России от 17.11.2021 N СД-4-3/16076@ <О порядке уменьшения суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения>

ФНС разъяснила порядок уменьшения налога, уплачиваемого при применении ПСН на расходы, связанные с уплатой страховых взносов

В письме приведены конкретные примеры расчетов в ситуации, когда сумма налога при применении ПСН уплачивается по двум срокам.

<Информация> ФНС России "Налоговая политика и практика: об этапах реформирования налога на имущество организаций"

Реформирование налога на имущество: что было предпринято и какие новации ждут налогоплательщиков

Сообщается о том, что начиная с 2013 года вносились изменения в порядок налогообложения имущества организаций, в числе которых: налоговая база для объектов административно-делового и торгового назначения стала определяться исходя из кадастровой стоимости; из объектов налогообложения было исключено движимое имущество; отменена обязанность по ежеквартальному представлению расчетов по авансовым платежам.

С 2023 года вводится норма, согласно которой организации не включают в налоговую декларацию сведения об объектах налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость. Если у организации имелись только такие объекты налогообложения, то декларацию представлять не нужно.

<Информация> ФНС России "Обновлен сервис регистрации индивидуальных предпринимателей"

При регистрации индивидуальных предпринимателей через личный кабинет теперь можно выбрать специальный налоговый режим

Сервис позволяет направить соответствующие заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения (УСН), патент (ПСН), а также систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН).

Проект Федерального закона N 20281-8 "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"

В Госдуму внесен законопроект об автоматизированной упрощенной системе налогообложения

В период с 1 июля 2021 по 31 декабря 2027 года предлагается провести эксперимент в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан по применению нового налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".

Этим режимом налогообложения смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн. рублей, с численностью наемных работников до 5 человек.

В рамках данного режима расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании данных учета доходов и расходов, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете.

Оплата труда наемных работников осуществляется через уполномоченную кредитную организацию, на которую возлагаются обязанности по исчислению и удержанию НДФЛ.

Тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды устанавливаются в размере 0%.

Проект Федерального закона N 20323-8 "О внесении изменений в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

Для участников СЗПК, реализующих особо крупные инвестиционные проекты, предлагается ввести "стабилизационную оговорку"

Для налогоплательщиков, заключивших соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), включенных в реестр участников РИП и реализующих особо крупные инвестиционные проекты (в объеме не менее 300 миллиардов рублей), предлагается закрепить неизменность пониженных налоговых ставок по НДПИ, установленных для участников РИП.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

Проект Федерального закона N 20492-8 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и иные отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"

В НК РФ и ряде других законодательных актов закреплены положения, касающиеся введения автоматизированной упрощенной системы налогообложения

В России предлагается провести эксперимент по применению указанного специального налогового режима, в рамках которого расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании данных учета доходов и расходов, который ведется налогоплательщиком в личном кабинете. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Настоящим законопроектом, в частности, в часть первую НК РФ вносятся нормы, предусматривающие привлечение к ответственности таких налогоплательщиков, а также уполномоченной кредитной организации за нарушение порядка передачи сведений в налоговые органы.

В отношении работников таких налогоплательщиков отменено проведение оценки условий труда.

Для обеспечения пенсионных прав и прав на получение пособий по обязательному социальному страхованию работников, законопроектом предусматривается финансирование государственных внебюджетных фондов за счет исчисленного налога и трансферта из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов.

Для страхователей, применяющих данный налоговый режим, установлен размер страховых взносов на "травматизм" в фиксированном размере 2040 рублей в год, подлежащий ежегодной индексации учетом роста средней заработной платы в РФ.

Проект Федерального закона N 1258307-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (текст к третьему чтению)

Доработанный к третьему чтению законопроект о налогообложении в металлургической отрасли предусматривает освобождение от НДФЛ ряда доходов граждан

Законопроектом уточняются подходы к налогообложению металлургической отрасли, а также уточняются отдельные положения НК РФ.

Новые положения законопроекта предусматривают, в частности освобождение от налогообложения НДФЛ:

доходов семьи с детьми (не менее двух), полученных от продажи жилых помещений, при условии, в частности, покупки иного жилья, площадь которого превышает площадь проданного жилого помещения;

доходов, полученных в виде призов в рамках стимулирования вакцинации против COVID-19;

доходов, возникающих в связи с выполнением мероприятий в целях догазификации населенных пунктов.

Проект Приказа ФНС России "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 29 октября 2014 года N ММВ-7-3/558@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме"

ФНС подготовлены изменения в налоговую декларацию по НДС

Обновление налоговой декларации обусловлено изменениями, внесенными в гл. 21 НК РФ, предусматривающими, в частности, освобождение от налогообложения НДС ряда операций, возможность применения заявительного порядка возмещения НДС производителями вакцины и пр.

Проектом предусматривается, в частности: корректировка штрих-кодов, новая редакция раздела 1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет (возмещению из бюджета), по данным налогоплательщика"; уточнение порядка заполнения налоговой декларации, внесение изменений в приложение N 1 "Коды операций"; корректировка форматов представления налоговой декларации и сведений из документов, применяемых при расчетах по НДС.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 19.11.2021 N 369-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Сокращен до одного операционного дня срок перевода банками денежных средств на счета, входящие в состав единого казначейского счета

Согласно общему правилу перевод денежных средств (за исключением перевода электронных денежных средств), осуществляется в срок не более трех рабочих дней.

Настоящим законом установлено исключение (предусмотрен более короткий срок) в отношении переводов денежных средств при уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2022 года.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 375-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

В бюджет ПФР подлежат зачислению конфискованные денежные средства, связанные с коррупционными правонарушениями

Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведен в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, в котором закреплено положение, согласно которому конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет ПФР.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1942 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1437"

До 1 января 2025 года приостановлено действие Постановления Правительства РФ о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целевые долговые обязательства РФ

В соответствии с данным Постановлением перевод государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целевые долговые обязательства должен производиться путем нанесения на лицевую сторону ценных бумаг специальных отметок об их переводе в госдолг. Действие Постановления приостанавливается начиная с 2003 года.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1944 "Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Обновлена форма удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг

Так, согласно новой форме, в удостоверении необходимо указывать информацию о возможности и сроках его предъявления взыскателем в банк или иную кредитную организацию для приведения решения финансового уполномоченного в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством РФ либо направления удостоверения уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в ФССП России.

Настоящее Постановление вступает в силу с 29 декабря 2021 года. Вместе с этим утрачивают силу аналогичное постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 года N 1532 и изменяющий его акт.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1967 "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу абзацев четвертого и шестого подпункта "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36"

Уточнены правила предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение социальных выплат гражданам, признанным безработными

В частности, скорректирован перечень социальных выплат, финансируемых за счет средств субвенции. Так, например, исключены стипендии в период профподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ таким гражданам в период обучения гарантирована выплата пособия по безработице вместо выплаты стипендии.

Кроме того, установлен срок направления в Минфин России информации о планируемом выделении бюджету субъекта РФ и бюджету г. Байконура дополнительных средств нераспределенного резерва.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1972 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением оценки в форме испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств на соответствие обязательным требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза и Правилами Организации Объединенных Наций"

Уточнены результаты предоставления российским организациям субсидии на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств

Установлено, что результатом предоставления субсидии будет являться, в том числе, выдача в 2022 году не менее 100 заключений о соответствии высокоавтоматизированного транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в соответствии с Положением о проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 1415.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1973 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2022 г. устанавливается порядок предоставления федеральных субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений

Субсидии предоставляются общественным организациям, отраслевым ассоциациям, творческим союзам и иным объединениям работников культуры и искусства. Кандидатами на присуждение государственных стипендий могут быть молодые (до 35 лет включительно) и выдающиеся творческие деятели в области культуры и искусства, являющиеся гражданами РФ.

Государственные стипендии присуждаются на конкурсной основе сроком на 1 год и могут предоставляться не более 3 лет подряд в отношении одного получателя государственной стипендии.

Конкурсный отбор кандидатов проводится не чаще одного раза в год и состоит из предварительного и основного конкурсных отборов. Основной конкурсный отбор и определение перечней получателей государственных стипендий проводится рабочей группой Минкультуры России по итогам рассмотрения заявок.

Приведен, в числе прочего, порядок расчета размера субсидии, предоставляемой каждому творческому союзу в соответствующем финансовом году.

Приказ Минфина России от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65786.

Утвержден порядок проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Мониторинг проводится в отношении каждого события, отражающего срок завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в течение всего периода, установленного для достижения конечного значения результата предоставления субсидии.

Мониторинг проводится главным распорядителем бюджетных средств, Минфином России, финансовыми органами субъекта РФ и муниципального образования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ применяется в отношении:

субсидий, предоставляемых из федерального бюджета - начиная с 1 января 2022 года;

субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов) - начиная с 1 января 2023 года.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российскому юридическому лицу на разработку и реализацию на регулярной основе программы кибергигиены и повышения грамотности широких слоев населения по вопросам информационной безопасности"

Правительство планирует субсидировать мероприятия по повышению знаний населения в сфере информационной безопасности и цифровизации процессов деятельности

Согласно проекту субсидия будет предоставляться юридическому лицу для реализации таких мероприятий, как: разработка программы кибергигиены (комплекса мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих повышение уровня осведомленности, знаний, навыков и установок в сфере информационной безопасности); разработка, реализация и поддержание функционирования сервиса повышения уровня знаний в области кибергигиены, разработка информационных (аудиовизуальных и иных) материалов, проведение информационной кампании; разработка методологии мониторинга уровня знаний в области кибергигиены и грамотности по вопросам информационной безопасности, проведение мониторинга.

Претенденты на получение субсидии будут отбираться по результатам конкурсного отбора, при условии соответствия заявителя установленным требованиям.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 19.11.2021 N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

При осуществлении операций по размену банкнот или монет или замене поврежденных банкнот и монет на сумму до 40 000 рублей, идентификация клиента - физического лица проводиться не будет

Исключением может являться ситуация, когда у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

В случае совершения аналогичных операций на сумму от 40 000 до 100 000 рублей либо ее эквивалент в иностранной валюте, может быть проведена упрощенная идентификация физического лица.

Положение Банка России от 10.11.2021 N КФН-2021/1 "О Комитете финансового надзора Банка России" (утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 11.10.2021 N ПСД-24)

Скорректирован перечень вопросов, относящихся к полномочиям Комитета финансового надзора Банка России

Обновлено Положение о Комитете финансового надзора Банка России

Комитет является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков (за исключением банковской деятельности).

В рамках своих полномочий Комитет принимает решения по вопросам, в частности: выдачи лицензии биржи, лицензии торговой системы, лицензии на осуществление клиринговой, репозитарной деятельности; присвоения статуса центрального депозитария, центрального контрагента; госрегистрации негосударственного пенсионного фонда; выдачи (отказа в выдаче) лицензии иностранной страховой организации.

Указание Банка России от 29.09.2021 N 5952-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 12 июля 2017 года N 4465-У" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65733.

Актуализирован порядок принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала банка

Внесение уточнений направлено на актуализацию ссылок на действующие нормативные акты Банка России, а также связано с изменениями в его структуре.

Указание Банка России от 04.10.2021 N 5962-У "О порядке проведения анализа финансового положения негосударственного пенсионного фонда для решения вопроса об осуществлении Банком России мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65766.

Определен порядок проведения анализа финансового положения НПФ для решения вопроса об осуществлении Банком России мер по предупреждению его банкротства

Такой анализ проводится группой представителей, в состав которой включаются представители Банка России и (или) представители ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора".

В состав группы представителей не могут быть включены, в частности:

лица, являющиеся владельцами акций оцениваемого НПФ, а также лица, под контролем либо значительным влиянием которых он находится;

лица, владеющие более чем одним процентом акций иного НПФ;

лица, имеющие семейные или родственные отношения с акционерами оцениваемого НПФ, владеющими более чем одним процентом акций.

Указанием также определены обязанности группы представителей, руководителя оцениваемого НПФ и его работников при проведении такого анализа.

Указание Банка России от 04.10.2021 N 5963-У "О порядке разработки и утверждения Банком России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, внесения в него изменений, о составе отчета общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, и порядке его представления в Банк России" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65767.

Установлены порядок разработки и утверждения Банком России плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства НПФ и внесения изменений в утвержденный план

Кроме того, определены состав отчета ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, и порядок его представления в Банк России.

Реализованы положения Федерального закона от 20.04.2021 N 92-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 04.10.2021 N 5964-У "О порядке принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала негосударственного пенсионного фонда до величины собственных средств или до одного рубля" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65765.

Установлена процедура принятия Банком России решения об уменьшении размера уставного капитала НПФ до величины собственных средств или до одного рубля

В случае если Банком России в период деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда установлено, что величина собственных средств негосударственного пенсионного фонда оказалась ниже размера его уставного капитала, Банк России (Комитет финансового надзора Банка России) вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала негосударственного пенсионного фонда до величины его собственных средств, а если данная величина имеет отрицательное значение, - до одного рубля.

Решение Комитета об уменьшении размера уставного капитала оформляется приказом Банка России.

Сообщение об уменьшении размера уставного капитала должно быть опубликовано.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 05.10.2021 N 5965-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65737.

Актуализированы требования к идентификации кредитными и некредитными финансовыми организациями клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях ПОД/ФТ

Поправками реализованы положения федеральных законов от 28.06.2021 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и от 02.07.2021 N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 05.10.2021 N 5966-У "О порядке проведения Банком России оценки рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма по секторам экономической деятельности (секторальная оценка рисков)" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65732.

Определен порядок проведения Центробанком оценки рисков совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма

Установлено, что Банк России проводит такую оценку рисков по секторам экономической деятельности в отношении лиц, регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которых он осуществляет.

При проведении секторальной оценки рисков используются результаты национальной оценки рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, а также может учитываться, в частности, информация о проведении указанными лицами операций с денежными средствами или иным имуществом, имеющих запутанный или необычный характер, не имеющих очевидного экономического смысла и очевидной законной цели.

Результатом проведения такой оценки является отчет, который утверждается Председателем Банка России или ответственным заместителем Председателя Банка России.

Указание Банка России от 05.10.2021 N 5969-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65799.

С 1 января 2022 года подлежат применению новые правила взаимодействия Банка России с кредитными организациями, НФО и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России

Определено, что обновленный порядок подлежит применению при взаимодействии Банка России, в том числе, с:

лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке;

лицами, имеющими намерение оказывать профессиональные услуги на финансовом рынке, их ассоциациями и союзами;

организациями, намеревающимися стать операторами платежных систем;

государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ".

Установлено, что обязанность аудиторских организаций, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, и саморегулируемой организации аудиторов взаимодействовать с Банком России в соответствии с настоящим Указанием наступает со 2 января 2023 года.

Аналогичное Указание Банка России от 19 декабря 2019 года N 5361-У и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Информационное письмо Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88 "О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям"

Банком России на период до 01.04.2022 рекомендовано воздержаться от применения мер за нарушения требований в части осуществления операций по поручению лиц, оказывающих услуги с использованием сайта, занесенного в Реестр

Рекомендации касаются исполнения требований статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закона о ПОД/ФТ), предусматривающей запрет на осуществление операций с денежными средствами и иным имуществом по поручению лиц, оказывающих услуги с использованием сайта в сети "Интернет", в случае, если доменное имя этого сайта, указатель страницы этого сайта содержатся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 29.09.2021 N 5951-У "О порядке допуска Банком России ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации и порядке регистрации Банком России проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2021 N 65726.

Обновлена процедура допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в РФ

Предусмотрены:

порядок допуска Банком России ценных бумаг иностранных эмитентов к размещению и (или) публичному обращению в РФ;

порядок регистрации Банком России проспектов ценных бумаг иностранных эмитентов;

перечень документов, представляемых вместе с заявлением российской биржи, содержащим обоснование возможности допуска ценных бумаг иностранного эмитента к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ, для регистрации проспекта ценных бумаг иностранного эмитента и для допуска ценных бумаг иностранного эмитента к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ, требования к составу сведений, включаемых в эти документы, и к их оформлению.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Указания не применяется Приказ ФСФР России от 06.03.2012 N 12-10/пз-н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Указание Банка России от 30.09.2021 N 5954-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 22 марта 2019 года N 5099-У "О требованиях к расчету размера собственных средств при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также при получении лицензии (лицензий) на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 N 65736.

Внесены изменения в перечень активов и обязательств, принимаемых к расчету размера собственных средств профучастников РЦБ

Кроме того, скорректированы требования к ценным бумагам, принимаемым к расчету размера собственных средств профучастников рынка ценных бумаг (РЦБ), а также уточнен срок проведения расчета РСС соискателем лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Указание Банка России от 30.09.2021 N 5956-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 декабря 2019 года N 708-П" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2021 N 65725.

Отменен норматив количества акций и конвертируемых в акции ценных бумаг российского эмитента, размещение и (или) организация обращения которых предполагаются за пределами РФ

Уточнено, что норматив количества акций и конвертируемых в акции ценных бумаг российского эмитента, размещение и (или) организация обращения которых предполагаются за пределами РФ, в том числе посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких ценных бумаг, составляет 100 процентов от общего количества акций российского эмитента той же категории.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 04.10.2021 N 5960-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2020 года N 727-П" Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 N 65746.

Скорректированы формы отчетности НПФ

Порядок раскрытия информации в отчетности НПФ приведен в соответствие с изменениями, внесенными в стандарты учета и отчетности.

Внесены редакционные правки, связанные с уточнением ссылок на нормативные документы (МСФО, ФСБУ), с учетом внесенных в них изменений.

Введено понятия "срок полезного использования", а также скорректированы некоторые отчетные формы НПФ: Баланс (ф. 0420201); Отчет о финансовых результатах (ф. 0420202); Отчет об изменениях капитала (ф. 0420203); Отчет о движении денежных средств (ф. 0420204); Примечания к бухгалтерской (финансовой) отчетности НПФ.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года.

Приказ Росстата от 27.10.2021 N 736 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью зоопарка (зоосада)"

Обновлена форма для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью зоопарка (зоосада)

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минкультуры России, и введена в действие с отчета за 2021 год.

Форму предоставляют юридические лица - зоопарки (зоосады) государственной и муниципальной форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности.

С введением в действие указанной формы признано утратившим силу приложение N 7 "Форма федерального статистического наблюдения N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)", утвержденное Приказом Росстата от 30.12.2015 N 671.

Приказ Росстата от 08.11.2021 N 773 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"

С отчета за 2021 год вводятся в действие Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"

В форму включаются данные в целом по юридическому лицу, то есть с учетом данных по всем филиалам и другим обособленным подразделениям независимо от их местонахождения (в том числе осуществляющим деятельность за пределами РФ).

Данные по форме предоставляются за отчетный год.

Если в отчетном году имела место реорганизация, изменение структуры юридического лица, то в форме данные за отчетный год приводятся исходя из новой структуры юридического лица.

Приказ Росстата от 15.11.2021 N 804 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования"

За 2021 год вводится в действие актуализированная форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" с указаниями по ее заполнению

Первичные статистические данные по настоящей форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

С введением в действие указанной формы федерального статистического наблюдения признается утратившим силу приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации", утвержденное приказом Росстата от 1 ноября 2019 г. N 648, с внесенными изменениями.

Приказ Росстата от 17.11.2021 N 808 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)"

Актуализированы указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)"

Первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-вывоз "Сведения о продаже (отгрузке) продукции (товаров) по месту нахождения покупателей (грузополучателей)" предоставляют все юридические лица, включая малые предприятия (кроме микропредприятий), осуществляющие продажу (отгрузку) продукции (товаров) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также организации, осуществляющие перепродажу ранее приобретенной на стороне продукции, товаров.

Настоящие Указания вводятся в действие с отчета за I квартал 2022 года.

С их введением признается утратившим силу приказ Росстата от 28 октября 2016 г. N 690, которым утверждены аналогичные Указания, с внесенными в них изменениями.

Информационное письмо Банка России от 17.11.2021 N ИН-012-17/89 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу с 1 января 2022 года нормативных актов Банка России по бухгалтерскому учету"

Банком России даны рекомендации, касающиеся применения кредитными организациями нормативных актов по вопросам бухгалтерского учета, вступающих в силу с 1 января 2022 года

Разъяснения касаются применения Указаний Банка России от 19 августа 2021 года N 5891-У и N 5892-У, вносящих изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, а также в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П по вопросам бухгалтерского учета основных средств, недвижимости и других активов.

Проект Федерального закона N 19894-8 "О внесении изменения в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Предлагается скорректировать требования к проведению обязательного аудита акционерных обществ

В настоящее время для всех акционерных обществ (публичных и непубличных) предусматривается обязанность ежегодно проводить обязательный аудит.

Согласно пояснению разработчиков законопроекта для непубличных обществ такое требование не всегда представляется обоснованным.

В связи с чем предлагается установить обязанность непубличных обществ проводить обязательный аудит только в случаях, предусмотренных законом.

Согласно общему правилу для проведения обязательного аудита акционерные общества будут вправе привлекать исключительно аудиторские организации.

Если обязательный аудит проводится по требованию акционеров (такое возможно при условии, что совокупная доля их участия в уставном капитале составляет десять и более процентов), аудит может проводиться по их выбору аудиторской организацией или индивидуальным аудитором.

Проект Федерального закона N 19912-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий обязанность акционерных обществ привлекать для проведения в них обязательного аудита только аудиторские организации

Кроме этого, законопроектом от обязательного ежегодного аудита финансовой отчетности освобождаются непубличные АО без государственного участия, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, и ценные бумаги которых не допущены к организованным торгам, а также деятельность которых не характеризуется значительными масштабами.

В то же время, документом для непубличных АО предусматривается возможность добровольного проведения аудита - по решению совета директоров. Определено, что аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности публичных и непубличных АО также может проводиться по требованию акционеров, совокупная доля участия которых в уставном капитале общества составляет десять и более процентов.

Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Минфина России от 02.11.2021 N 170н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"

Внесены изменения в Инструкцию о порядке представления бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений

В состав отчетности включен Отчет (ф. 0503738; уточнен порядок составления Баланса (ф. 0503730); скорректированы формы некоторых отчетов, в том числе уточнены наименования отдельных строк в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503721), Баланса (ф. 0503730), в новой редакции изложены формы документов (ф. 0503768), (ф. 0503790).

Изменения применяются начиная с отчетности за 2021 год.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1898 "Об утверждении Правил технологического присоединения к магистральным газопроводам"

Утверждены правила технологического присоединения к магистральным газопроводам

Правила определяют порядок недискриминационного доступа к услугам по технологическому присоединению к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.

Приводится, в частности, понятийный аппарат, устанавливается перечень сведений, которые должна содержать заявка на подключение, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, определяются существенные условия, которые должен содержать договор о подключении.

Размер платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов устанавливает ФАС России.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Постановления и действует 6 лет.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2021 N 1899 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021"

Установлен порядок определения платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам

Регулирование размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам осуществляется в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

При определении платы учитываются расходы газотранспортной организации на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к магистральным газопроводам, предусмотренных Правилами технологического присоединения к магистральным газопроводам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1898.

Размер расходов газотранспортной организации, включаемых в состав расходов, учитываемых при определении платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам, не должен превышать стоимость строительства объектов, создание которых необходимо для обеспечения технологического присоединения, определяемую с применением укрупненных нормативов цены строительства, а в случае отсутствия укрупненных нормативов цены строительства для определения стоимости строительства таких объектов не должна превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1935 "О внесении изменения в пункт 44 Положения о государственном регулировании тарифов на захоронение радиоактивных отходов"

Уточнен порядок принятия решения об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов

Установлено, что решение об установлении тарифов принимается регулирующим органом по итогам заседания коллегиального органа для принятия решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций не позднее 90 дней со дня получения заявления, документов и материалов, представляемых национальным оператором.

Распоряжение Правительства РФ от 16.11.2021 N 3214-р <О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями>

Правительством РФ определен перечень видов судебных экспертиз, проведение которых возможно исключительно в государственных организациях

В их числе:

судебная баллистическая экспертиза;

судебная взрывотехническая экспертиза;

судебно-психологическая экспертиза;

судебно-психиатрическая экспертиза;

судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ;

судебная строительно-техническая экспертиза;

судебная землеустроительная экспертиза;

судебная пожарно-техническая экспертиза.

Приказ Росприроднадзора от 04.10.2021 N 670 "О внесении изменения в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65769.

В Федеральный классификационный каталог отходов внесены дополнительные позиции

Изменения касаются, в частности, отходов сельского хозяйства, отходов добычи металлических руд, отходов прочих видов деятельности в области добычи полезных ископаемых, включая геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы, и прочее.

Приказ Федеральной пробирной палаты от 05.10.2021 N 189н "Об утверждении структуры сведений, вносимых в заявку на получение уникального идентификационного номера, порядка ее формирования и получения подтверждения о ее принятии и формы уведомления о возможности преобразования в двухмерный штриховой код уникального идентификационного номера, заказанного в соответствии с заявкой на получение уникального идентификационного номера" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2021 N 65768.

Утверждена структура сведений, вносимых в заявку на получение уникального идентификационного номера

В перечне таких сведений: ОГРН либо ОГРНИП, количество запрашиваемых уникальных идентификационных номеров, код страны согласно Общероссийскому классификатору стран мира и его расшифровка.

Заявка на получение уникального идентификационного номера в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота формируется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (в том числе субъектами добычи драгоценных камней) и состоящими на специальном учете.

Приказ Минпромторга России от 07.10.2021 N 4014 "Об утверждении перечня видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, а также предоставлению резидентам индустриального (промышленного) парка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65798.

Утвержден перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка

Согласно требованиям, которым должна соответствовать управляющая компания создаваемого либо действующего промышленного технопарка, основной вид ее деятельности должен входить в утверждаемый Минпромторгом России перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка, а также предоставлению резидентам промышленного технопарка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов.

Приказ Минпромторга России от 07.10.2021 N 4015 "Об утверждении перечня видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка, а также предоставлению резидентам промышленного технопарка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65797.

Утверждены виды деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка

Согласно требованиям, которым должна соответствовать управляющая компания создаваемого либо действующего промышленного технопарка, основной вид ее деятельности должен входить в утверждаемый Минпромторгом России перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка, а также предоставлению резидентам промышленного технопарка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов.

<Письмо> Минфина России от 15.11.2021 N 27-05-11/92791 <О разъяснении по вопросу розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур>

Даны разъяснения по вопросу розничной продажи алкогольной продукции на территории города Байконур

Город Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды. На период аренды комплекса "Байконур" город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены статьей 6 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

К указанным полномочиям относятся, в том числе, лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи, определенной абзацем двенадцатым пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ) и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В этой связи, по мнению Минфина России, розничная продажа алкогольной продукции на территории города Байконур, которая осуществляется на основании лицензии, выданной органом государственной власти субъекта РФ, должна соответствовать требованиям, установленным Законом N 171-ФЗ.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что особый правовой режим комплекса "Байконур" определен международным правовым актом, который в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ имеет приоритет перед законом РФ.

Проект Федерального закона N 20319-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"

Предлагается уточнить порядок применения мер господдержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

Предусматривается, что меры государственной поддержки, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", не предоставляются организации, заключившей соглашение о защите и поощрении капиталовложений и реализующей проект в сфере добычи руд цветных металлов (золота) с объемом капитальных вложений не менее 300 миллиардов рублей, включенной в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2022 год"

Предлагается установить нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2022 год

Нормативы утилизации устанавливаются в процентах (от 20 до 100 процентов) по группам товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

В частности, норматив утилизации 100 процентов устанавливается в отношении упаковки, в т.ч. упаковки металлической из стали, из алюминия, упаковки деревянной и пробковой, из текстильных материалов и др.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1945 "О внесении изменения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"

С 1 марта 2022 года не требуется подготавливать документацию по планировке территории для строительства и реконструкции газопроводов с проектным рабочим давлением не более 1,2 мегапаскаля

Соответствующее изменение внесено в Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1950 "Об определении случаев, при которых федеральный государственный строительный надзор не осуществляется при строительстве, реконструкции объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе если реконструкция такого объекта осуществляется только на территории одного субъекта Российской Федерации"

Уточнены случаи, при которых федеральный государственный строительный надзор не осуществляется

Установлено, что федеральный государственный строительный надзор не осуществляется при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ, в том числе если реконструкция осуществляется только на территории одного субъекта РФ, в случае проведения государственной экспертизы проектной документации соответствующей автомобильной дороги органом исполнительной власти субъекта РФ или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением и направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ извещения о начале работ по строительству, реконструкции соответствующей автомобильной дороги после дня вступления в силу настоящего Постановления.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1953 "Об утверждении Правил передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу деятельности публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" на текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или капитального ремонта и его приемки"

Определена процедура передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу деятельности этой компании на текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или капитального ремонта и приемки

Объект для целей реконструкции или капитального ремонта передается единому заказчику в безвозмездное пользование на время выполнения таких реконструкции или капитального ремонта по передаточному акту организацией, во владении которой находится объект, при наличии согласия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника объекта, и уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель.

Единый заказчик осуществляет функции технического заказчика при выполнении реконструкции или капитального ремонта объекта, проводит строительный контроль самостоятельно или с привлечением подрядных организаций.

<Письмо> Росреестра от 22.10.2021 N 14-15043/21@ <О подготовке технического плана в отношении вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства>

Даны разъяснения о подготовке технического плана в отношении вводимого в эксплуатацию очередного этапа строительства

Сообщается, в частности, что подготовка технического плана в отношении вводимого в эксплуатацию очередного этапа зависит от того, что представляет собой данный этап строительства (реконструкции) - самостоятельный объект капитального строительства или часть объекта капитального строительства, то есть определяется содержанием проектной документации.

Если этапы строительства представляют собой строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, и такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, основания для применения положений части 17 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отсутствуют.

Если каждый этап строительства (реконструкции) объекта капитального строительства представляет собой соответственно строительство, реконструкцию части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, и указанные части объекта капитального строительства по результатам строительства (реконструкции) в совокупности будут представлять целый (единый) объект капитального строительства, государственный кадастровый учет (либо государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав) в результате ввода в эксплуатацию первого и последующих этапов строительства осуществляется в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 40 Закона N 218-ФЗ.

<Письмо> Минстроя России от 15.11.2021 N 49637-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1957 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, и приобретение новых криогенных воздухоразделительных установок взамен ликвидируемых и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1834"

Обновлен порядок компенсации затрат организаций на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен сданных на утилизацию

Новыми правилами предусматривается также возможность предоставления субсидий организациям, владеющим ликвидируемой криогенной воздухоразделительной установкой не менее 3 лет, на приобретение новых криогенных воздухоразделительных установок взамен ликвидируемых.

Субсидии предоставляются Минпромторгом России в рамках госпрограммы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях возмещения части затрат на приобретение новых буровых установок и новых криогенных воздухоразделительных установок организациям, принявшим обязательства утилизировать буровые установки или ликвидировать криогенные воздухоразделительные установки, отработавшие срок службы и не соответствующие современным требованиям безопасности, заключившим не ранее 1 июля 2021 г. договоры о приобретении новых буровых установок или новых криогенных воздухоразделительных установок с соответствующими организациями - производителями.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1834.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 13.08.2021 N 563 "Об утверждении формы акта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65852.

Установлена форма акта федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами

Форма утверждена в соответствии с Правилами осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 N 1030.

Приказ Минсельхоза России от 22.09.2021 N 640 "Об утверждении Перечня высокотехнологичного оборудования и техники, с помощью которых осуществляются производство и (или) переработка и реализация продукции агропромышленного комплекса" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65886.

В рамках программы льготного лизинга определен перечень высокотехнологичного оборудования и техники, с помощью которых осуществляются производство и (или) переработка и реализация продукции агропромышленного комплекса

Перечень установлен в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.08.2021 N 1313.

Перечень содержит, в том числе следующие позиции: "Элеваторы, используемые для перевалки продукции агропромышленного комплекса (морские терминалы либо объекты инфраструктуры морских портов, либо расположенные на земельных участках и акватории внутренних водных путей)"; "Оборудование для приготовления кормов для животных"; "Машины и оборудование для содержания птицы"; "Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур" и др.

Проект Федерального закона N 19919-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии"

В Госдуму поступил законопроект о маркировании и учете сельскохозяйственных животных

Согласно законопроекту животные подлежат индивидуальному или групповому маркированию и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных. Законопроектом вносятся технические правки в части замены термина "идентификация" на термин "маркирование", а также устанавливается, что учет животных будет осуществляться путем представления в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии информации о маркированных животных.

Не подлежат индивидуальному или групповому маркированию и учету дикие животные, находящиеся в состоянии естественной свободы, в том числе животные, относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, а также животные, не относящиеся к сельскохозяйственным животным и принадлежащие гражданам.

Законопроектом, кроме того, регламентируется порядок определения зоосанитарного статуса объектов. Объекты могут быть отнесены к незащищенным объектам, объектам низкого, среднего или высокого уровня зоосанитарной защиты.

• ТРАНСПОРТ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях" (утв. МЧС России)

Установлен перечень актов, проверка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях

В настоящее время в перечень включен Приказ МЧС России от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации".

Приведены, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательных требований.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона"

Предложен порядок согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Согласно проекту, обращение направляется до начала проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона:

в территориальный орган уполномоченного органа, если указанная в обращении начальная (максимальная) цена контракта или максимальное значение цены контракта составляет менее 300 млн. рублей;

в центральный аппарат уполномоченного органа в случае, если закупка осуществляется заказчиком, местом нахождения которого является территория центрального федерального округа, либо если указанная в обращении начальная (максимальная) цена контракта или максимальное значение цены контракта составляет 300 млн. рублей и более.

Проектом устанавливается, в числе прочего, порядок направления обращения о согласовании, форма такого обращения, порядок его рассмотрения, основания для принятия решения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона либо об отказе в таком согласовании, порядок направления согласованного решения либо отказа в таком согласовании.

Вступление в силу проекта предполагается с 1 января 2022 г. Предусматривается, что данный порядок будет применяться при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня его вступления в силу.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1932 "Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза"

В Псковской области определены временные места перемещения товаров через госграницу РФ

На период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Бурачки (Псковская область) прибытие и убытие товаров (за исключением животных), ввозимых автомобильным транспортом через указанный пункт пропуска, допускается в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, если одновременно соблюдаются следующие условия:

отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Бурачки, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо необходимость при проведении таможенного контроля применения таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Бурачки мест для их проведения;

представление в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Бурачки, перевозчиком документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;

проведение пограничного, санитарно-карантинного, федерального государственного карантинного фитосанитарного, федерального государственного ветеринарного и федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пункте пропуска Бурачки.

В приложении приведены допускаемые места перемещения товаров.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1970 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

Бобы кормовые, или конские, для посева, включены в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых не применяется запрет на ввоз в рамках российских контрсанкций

Минсельхозу России поручено утвердить порядок подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, партии семян которых предназначены для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из РФ и классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0713 50 000 0, а также утверждать по мере необходимости разрешенный объем ввоза в Российскую Федерацию указанных товаров.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 109 "О внесении изменения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза"

Внесены уточнения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Внесенными изменениями в таблице в разделе 28 позиции "Из 2828", "Из 2829" раздела II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, после слов "кроме применяемых в ветеринарии" дополнены словами ", сельском хозяйстве".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 110 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки"

С 1 января 2023 г. вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021)

При этом в отношении отдельных положений установлены иные сроки вступления их в силу.

Технический регламент регламентирует обязательные к исполнению требования к продуктам убоя сельскохозяйственной птицы и продукции их переработки, требования к процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке продуктов убоя птицы и продукции их переработки для обеспечения их свободного перемещения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 113 "О введении маркировки упакованной воды средствами идентификации"

Установлен порядок маркировки средствами идентификации упакованной воды

Государства - члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки средствами идентификации упакованной воды на своей территории и не позднее чем за 6 месяцев до такой даты уведомляют об этом Евразийскую экономическую комиссию. При этом запрет на ввод в оборот немаркированных товаров не может быть введен ранее сроков, установленных в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном настоящим Решением.

Утверждены:

перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации (далее - перечень);

характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средствах идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;

требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроки передачи таких сведений;

минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным (юридическим и физическим) заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.

Определено, что:

маркировке подлежат товары, включенные в перечень;

маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, которые наносятся на потребительскую (в том числе на укупорочное средство) и (или) групповую упаковку товаров и которые соответствуют установленным характеристикам;

маркировка остатков товаров, включенных в перечень, не осуществляется, сроки нахождения в обороте немаркированных товаров определяются законодательством государства-члена;

государства-члены в целях обеспечения функционирования национальных компонентов информационных систем маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационных систем маркировки товаров;

взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, утвержденной решением Совета Комиссии от 5 марта 2021 г. N 19;

государства-члены при введении маркировки на своей территории обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 121 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов трансформаторов для микроволновых печей"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов трансформаторов для микроволновых печей, классифицируемых кодом 8504 31 800 3 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 122 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов органических химических соединений для производства химических средств защиты растений"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов органических химических соединений для производства химических средств защиты растений

Ставка применяется в отношении органических химических соединений, классифицируемых кодами, в частности, 2909 30 900 1, 2909 43 000, 2912 50 000 1, 2921 49 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 123 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов эфиров фосфорной кислоты сложных и их солей и производных"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов эфиров фосфорной кислоты сложных и их солей и производных, классифицируемых кодом 2919 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 124 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов хлопчатобумажных тканей из пряжи различных цветов"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов хлопчатобумажных тканей из пряжи различных цветов, классифицируемых кодом 5208 41 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2023 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 125 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных продуктов переработки плодов и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5,5% установлена в отношении отдельных продуктов переработки плодов, классифицируемых кодом 2008 30 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2024 включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.11.2021 N 145 "О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой радиационного контроля"

Установлены типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры

К таким элементам относятся вновь строящиеся или реконструируемые здания, сооружения, помещения, открытые площадки, оснащенные техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, системой радиационного контроля, предназначенной для предотвращения незаконного перемещения ядерных и радиоактивных материалов, а также для предотвращения перемещения иных товаров с нарушением радиационных требований.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 115 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении оксидов и гидроксидов ванадия"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении оксидов и гидроксидов ванадия, классифицируемых кодом 2825 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2022 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 116 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса"

Мясо крупного рогатого скота и свинина, предназначенные исключительно для производства мясной продукции, включены в перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена при подаче декларации на товары подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом государства-члена и содержащего сведения об организациях, осуществляющих ввоз, об организациях, в адрес которых подлежит передача товара для производства мясной продукции, о сроках, в течение которых такой товар подлежит передаче, о номенклатуре, количестве, стоимости такого товара.

Товары, в отношении которых применена тарифная льгота в соответствии с настоящим пунктом, допускается использовать исключительно на территории Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Беларусь или Российской Федерации соответственно для производства мясной продукции.

Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2021 г. N 116 по 31 декабря 2022 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.11.2021 N 150 "О внесении изменения в приложение N 1 к Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)"

Внесены уточнения в приложение N 1 к Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)

Согласно внесенным изменениям, в позиции 68.1 в графе 2 слова "из 3824" заменены словами "из 3823, из 3824".

Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в части дополнения кодом 3823 ТН ВЭД ЕАЭС, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

"Соглашение о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза" (Заключено в г. Москве 16.11.2021)

Государства - члены ЕАЭС заключили Соглашение о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин

Основными целями совместных контрольных мероприятий являются проверка и контроль:

зачисления подлежащих распределению сумм ввозных таможенных пошлин на единый счет уполномоченного органа государства-члена;

полноты и своевременности перечисления уполномоченными органами государств-членов сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих распределению между бюджетами государств-членов;

соблюдения уполномоченными органами государств-членов установленных для каждого государства-члена нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин.

"Методические рекомендации по идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки при использовании таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления" (утв. ФТС России)

Разработаны рекомендации по идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки

В частности, должностным лицам таможенного органа рекомендуется осуществлять рассмотрение описания системы складского, производственного, бухгалтерского и налогового учета лица, подавшего заявление на переработку товаров, а также организации-переработчика, на предмет обеспечения "прослеживаемости" использования иностранных товаров, помещенных под процедуры переработки, по каждому факту хозяйственной жизни организации (учета поступления иностранных товаров в качестве материальных запасов; передачи таких товаров в производство; учета изготовленных продуктов переработки; их реализации на экспорт либо для внутреннего потребления).

Например, такая прослеживаемость может быть обеспечена путем присвоения идентификатора (уникального номера, артикульного номера, кода, либо ID номера) каждой партии иностранных товаров, помещенных под процедуры переработки, позволяющего обеспечить в целях идентификации взаимосвязь сведений об иностранных товарах, заявленных в декларации на товары, со сведениями, указанными в первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета лица, получившего разрешение на переработку товаров и организации - переработчика.

Кроме того, может быть обеспечено ведение раздельного учета операций с товарами с применением разбивки либо по контрагентам, либо по субсчетам учета, либо иным способом, обеспечивающих ведение раздельного учета.

Вышеперечисленные случаи применения инструментов идентификации должны отражаться в организационно-распорядительных документах организации-переработчика, в том числе раскрываться в ее учетной политике.

При осуществлении таможенного контроля рекомендуется обращать внимание на полноту и своевременность (в течение срока переработки) отражения операций с товарами на соответствующих счетах бухгалтерского учета в целях подтверждения того, что товары, помещенные под процедуры переработки, находились в течение срока переработки у лица, подучившего разрешение на переработку товаров, а также у лиц, непосредственно осуществляющих операции по переработке товаров (организаций переработчиков), и были использованы для совершения операций по переработке.

<Информация> Минэкономразвития России "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2021 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2021 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 77,5 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 77,5 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 23,2 доллара США;

прямогонный бензин - 42,6 доллара США;

бензины товарные - 23,2 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 октября 2021 г. по 14 ноября 2021 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 601,9 доллара США за тонну.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1963 "Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр в соответствии с международным договором Российской Федерации, предусматривающим предоставление права пользования участком недр"

С 1 января 2022 г. вводятся в действие правила предоставления права пользования участком недр в соответствии с международным договором Российской Федерации

Право пользования участком недр предоставляется субъекту предпринимательской деятельности в случае, если это следует из содержания международного договора РФ

Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов и сведений, предоставляемых заявителем в Федеральное агентство по недропользованию и порядок их предоставления, устанавливается порядок рассмотрения поступившей заявки, а также порядок согласования проекта решения Правительства РФ и проекта условий пользования участком недр.

Приказ Минприроды России от 12.08.2021 N 558 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65869.

С 1 марта 2022 года подлежит применению обновленный порядок использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях

Документом установлена обязанность федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление ООПТ федерального значения, обеспечивать сбор информации о древесине, заготовленной гражданами для собственных нужд на таких землях, и ее ежегодное направление на бумажных или электронных носителях в Минприроды России в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Кроме этого, определено, что в лесах, расположенных на ООПТ федерального значения, допускается заготовка и сбор валежника гражданами для собственных нужд в рамках заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Аналогичный приказ Минприроды России от 16 июля 2007 г. N 181 и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

<Письмо> Минприроды России от 23.09.2021 N 15-53/28230 "По вопросу согласования СЭД"

Физические и юридические лица обязаны согласовывать социально-экономическую деятельность на территориях национальных парков и их охранных зон

Указан перечень документов, которые необходимо представить в Минприроды России для принятия решения о согласовании социально-экономической деятельности на территории национального парка (его охранной зоны).

Обращается внимание на недопустимость размещения объектов капитального строительства в нарушение режима особой охраны территории ООПТ и без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1929 "О предоставлении уполномоченной организации по исследованию объема аудитории данных для проведения исследований объема аудитории информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию"

Определен перечень данных для проведения исследований объема аудитории информационных ресурсов

Перечни данных (дополнительных данных), представляемых владельцем информационного ресурса определены исходя из варианта использования пользователем доступа к информационному ресурсу, а также с учетом распространяемых единиц контента и способа распространения информации (материала).

Кроме того, утверждены требования к предоставлению владельцем информационного ресурса соответствующих данных уполномоченной организации.

Приказ Минцифры России от 06.09.2021 N 924 "Об утверждении Требований к сведениям об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также к срокам и порядку их предоставления" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65877.

Определены требования к сведениям об объемах, способах, формах и средствах распространения рекламы и прогнозным значениям объемов распространения социальной рекламы в сети "Интернет"

Такие сведения или прогнозные значения предоставляются рекламораспространителями, операторами рекламных систем оператору социальной рекламы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Сведения или прогнозные значения должны содержать, в частности:

информацию о рекламораспространителе или об операторе рекламной системы;

информацию об объемах распространения рекламы;

контактную информацию лица, уполномоченного на взаимодействие с оператором социальной рекламы;

перечень информационных ресурсов, на которых может распространяться социальная реклама с указанием информации, позволяющей идентифицировать такие информационные ресурсы.

Кроме этого, документом закреплены требования к срокам и порядку предоставления таких сведений и прогнозных значений.

Настоящий Приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.

Приказ Роскомнадзора от 20.09.2021 N 193 "Об установлении Условий отбора уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65827.

Определены условия отбора уполномоченной организации, обеспечивающей распространение обязательных общедоступных каналов в Интернете

Такой отбор осуществляется, если заявитель, в частности:

является российским юрлицом, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет не более 20 процентов, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;

не имеет неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

является владельцем сайта в сети "Интернет", обеспечивающего доступ к телеканалам российским Интернет-пользователям.

Приказ Роскомнадзора от 20.09.2021 N 196 "Об установлении Условий отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65826.

Роскомнадзором установлены условия отбора уполномоченной организации по исследованию объема аудитории

Такой отбор осуществляется, если заявитель, в частности:

является российским юрлицом, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет не более 20 процентов, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;

имеет не менее трех лет опыта проведения исследований объема аудитории телеканалов, сайтов в сети "Интернет" и др.;

является владельцем сайта в сети "Интернет" для размещения информации о своей деятельности;

имеет методику исследования объема аудитории телеканалов (телепрограмм, телепередач).

Проект Федерального закона N 19728-8 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Предлагается уточнить порядок признания средства массовой информации или физического лица иностранным агентом

Законопроектом предусматривается, что для признания физического лица или российского юридического лица выполняющим функции иностранного агента требуется наличие в действиях этого лица такого признака как неоднократность, а также значительность размера полученных денежных средств или иного имущества.

Кроме того, законопроект предусматривает судебный порядок вынесения решения о признании такого лица выполняющим функции иностранного агента.

Выявление факта однократного получения значительных денежных средств влечет письменное предупреждение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Понятие государственной единой облачной платформы ("ГосОблако") предлагается закрепить на законодательном уровне

Согласно законопроекту, ГосОблако включает в себя, в частности:

информационно-телекоммуникационную инфраструктуру поставщиков облачных услуг;

информационные системы и информационные ресурсы государственных органов, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, размещаемые в инфраструктуре ГосОблака.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что введение в правовое поле определения ГосОблака позволит усовершенствовать правовое и технологическое регулирование, в том числе направленное на повышение уровня защиты и доступности данных.

В настоящее время осуществляется эксперимент по переводу IT-систем федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на единую облачную платформу.

<Информация> Минцифры России от 15.11.2021 "Малый и средний бизнес сможет купить российский софт на 50% дешевле"

Минцифры России запустило программу поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса, в рамках которой компании смогут приобретать программное обеспечение российских производителей за полцены

Льготные условия реализованы за счет компенсации 50% стоимости лицензии производителям программного обеспечения из федерального бюджета.

В настоящий момент представителям малого и среднего бизнеса доступно более 50 программных продуктов по льготной цене, в том числе 1С, R-Keeper, Эвотор и многих других. Список ПО постоянно пополняется - правообладатели могут подать заявку на участие в программе. Подробности на сайте Российского фонда развития информационных технологий: рфрит.рф/msp.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 13.10.2021 N 942 "О Порядке и сроке прикрепления к образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования и научным организациям для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65831.

Обновлен порядок прикрепления к образовательным и научным организациям для подготовки кандидатской диссертации без обучения в аспирантуре

Допустимо прикрепление также к таким образовательным организациям, как МГУ, СПбГУ и иным вузам, достигшим высоких результатов в научной и научно-технической деятельности, которые уполномочены самостоятельно создавать диссертационные советы, и к организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Аналогичный приказ Минобрнауки России от 28 марта 2014 года N 248 признан утратившим силу.

Приказ Минобрнауки России от 01.11.2021 N 992 "Об установлении профессионального праздника - Дня преподавателя высшей школы" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65849.

В России появился новый профессиональный праздник - День преподавателя высшей школы

Приказом Минобрнауки России определена дата его празднования - 19 ноября.

Профессиональный праздник может быть установлен по истечении не менее 15 лет со дня включения определенного вида экономической деятельности или сферы деятельности в соответствующий классификатор.

Распоряжение Минпросвещения России от 08.09.2021 N АБ-33/05вн "Об утверждении методических рекомендаций о реализации проекта "Билет в будущее" в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка"

Утверждены рекомендации по реализации проекта ранней профориентации школьников "Билет в будущее"

Рекомендации предназначены для создания и функционирования системы мер ранней профориентации в рамках проекта "Билет в будущее", включающей ознакомление обучающихся 6 - 11 классов школ с современными профессиями, профессиями будущего и трендами их развития, определение профессиональных интересов детей, формирование рекомендаций по построению индивидуальной образовательной траектории в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) в зависимости от уровня осознанности, интересов и способностей.

Рекомендации адресованы всем категориям управленческих, административно-технических и педагогических работников, принимающих участие в организации и реализации мероприятий проекта "Билет в будущее" в субъектах РФ в 2021 году.

"Руководство по соблюдению организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" (утв. Рособрнадзором 08.11.2021)

Рособрнадзором разработано руководство по соблюдению обязательных требований к порядку осуществления ВУЗами образовательной деятельности

Руководство направлено на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений организациями, осуществляющими образовательную деятельность, обязательных требований в части организации образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - бакалавриата, специалитета, магистратуры.

Также в Руководстве приводятся ответы на часто задаваемые вопросы по порядку осуществления образовательной деятельности.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1968 "Об утверждении Правил поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 3, 4, 6 - 9 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

С 1 января 2022 года вступают в силу Правила поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций

Речь идет о клинических рекомендациях, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 3, 4, 6 - 9 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Переход осуществляется поэтапно, но не позднее 1 января 2024 года.

Клинические рекомендации применяются следующим образом: размещенные на официальном сайте Минздрава России до 1 сентября 2021 года - с 1 января 2022 года; размещенные на официальном сайте до 1 июня 2022 года - с 1 января 2023 года; размещенные на официальном сайте после 1 июня 2022 года - с 1 января 2024 года.

Предусмотрен порядок учета клинических рекомендаций.

Настоящим Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Приказ Минздрава России от 31.05.2021 N 558н "Об утверждении норм и правил пользования природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65783.

С 1 марта 2022 г. вводятся в действие нормы и правила пользования природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами

Природные лечебные ресурсы используются при организации лечения и профилактики заболеваний, организации отдыха населения, а также для внекурортного пользования (в том числе упаковки).

Документ устанавливает порядок и требования к пользованию природными лечебными ресурсами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами и предназначен для применения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минздрава России от 30.08.2021 N 885н "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия медицинских изделий в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний в целях государственной регистрации медицинских изделий" Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65787.

С 1 марта 2022 года вводится в действие актуализированный порядок проведения оценки соответствия медицинских изделий в целях их государственной регистрации

Оценка осуществляется в форме технических и клинических испытаний, а также токсикологических исследований.

Устанавливается, в числе прочего, что испытательные и медицинские организации не могут находиться в какой-либо зависимости от разработчика или производителя (изготовителя) медицинского изделия или других заинтересованных в результатах испытаний (исследований) лиц.

Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 09.01.2014 N 2н, которым был утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Настоящий Приказ не распространяется на правоотношения по проведению оценки соответствия медицинских изделий, заявление о проведении которой были представлены заявителем в испытательную лабораторию или медицинскую организацию до дня его вступления в силу.

Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2026 года.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг"

С 1 марта 2022 г. предлагается ввести в действие порядок оказания физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых физкультурно-спортивными организациями и индивидуальными предпринимателями

Проектом, в числе прочего, определяется понятийный аппарат, регламентируется порядок предоставления исполнителем достоверной информации о себе и об оказываемых физкультурно-оздоровительных услугах, условиях их предоставления, устанавливается порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, определения их стоимости, предусматривается ответственность исполнителя и заказчика/потребителя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору об оказании физкультурно-оздоровительных услуг.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 12.11.2021 N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам"

Установлены обязательные требования к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

Так, документом определены требования к составлению карточки при функционировании системы-112, к интерактивной информационно-справочной системе голосового автоответчика, к технологическим решениям, обеспечивающим надежность функционирования системы-112, а также требования по сохранности и защите информации.

Кроме этого, закреплены порядок и сроки осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" структурным подразделениям экстренных оперативных служб. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к приему вызовов, их обработке и передаче обработанной информации, требующей реагирования, диспетчерским службам, в том числе находящимся на территориях иных субъектов РФ, посредством информационного взаимодействия между системами-112 субъектов РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ Росгвардии N 335, МВД России N 677 от 15.09.2021 "Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65810.

С 1 марта 2022 года вводятся в действие актуализированные требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с культивированием наркосодержащих растений

Требования обязательны для применения юридическими лицами, осуществляющими:

деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ.

Признается утратившим силу Приказ Росгвардии N 1, МВД России N 5 от 09.01.2018, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах" (утв. МЧС России)

Установлен перечень актов, проверка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательных требований.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Указ Президента РФ от 15.11.2021 N 656 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. N 787"

Внесены уточнения в порядок представления ходатайств о помиловании

Согласно внесенным изменениям, заявителем в комиссию по месту своего жительства (месту пребывания) направляется ходатайство о помиловании лица, которому штраф назначен в качестве основного наказания, или ходатайство о помиловании в виде снятия судимости.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2021 N 49-П "По делу о проверке конституционности статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина Н.Е. Акимова"

КС РФ: лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве, вправе обжаловать судебные акты о проверке обоснованности требований кредиторов

Не соответствующими Конституции РФ и ее статьям признаны статья 42 АПК РФ и статья 34 Закона о банкротстве в их взаимосвязи как не позволяющие лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, обжаловать судебный акт, принятый без участия этого лица, о признании обоснованными требований кредиторов должника и о включении их в реестр требований кредиторов за период, когда это лицо являлось контролирующим по отношению к должнику.

Конституционный Суд также отметил, что действующее нормативное регулирование позволяет судам приходить к выводу, что лицо, в отношении которого в рамках дела о банкротстве подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, наделено правами и обязанностями участвующего в деле о банкротстве лица только в пределах рассмотрения этого обособленного спора, а значит, не вправе обжаловать судебные акты, принятые по результатам проверки обоснованности требований кредиторов о включении в реестр требований кредиторов должника. Однако наличие такого регулирования, позволяющего привлечь контролировавших должника лиц к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве, свидетельствует о необходимости обеспечения этих лиц и надлежащими средствами судебной защиты, включая возможность обжаловать судебное решение, принятое в рамках того же дела о банкротстве по результатам рассмотрения заявления кредитора о включении его требований в реестр требований кредиторов, в части определения размера данных требований за период, когда субсидиарный ответчик являлся контролирующим лицом по отношению к должнику.

Федеральный законодатель не лишен возможности осуществить регулирование, направленное на обеспечение баланса интересов всех участников правоотношений в рамках процедуры банкротства, в том числе в части определения порядка обжалования лицом - при его привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - принятого без его участия судебного акта о признании обоснованными требований кредиторов должника и о включении их в реестр требований кредиторов.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.11.2021 N 365-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и для установления размера ежемесячной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии лицам, уволенным с военной службы"

Ратифицировано соглашение между Россией и Южной Осетией о порядке исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и для установления размера ежемесячной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии лицам, уволенным с военной службы, подписанное в городе Москве 10 февраля 2021 года

Соглашение предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах и других воинских формированиях, созданных высшими государственными органами одной Стороны, а также лицам, уволенным из вооруженных сил одной Стороны, засчитываются в выслугу лет для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет периоды прохождения ими военной службы в вооруженных силах другой Стороны при условии, что в указанные периоды они являлись гражданами Российской Федерации или Республики Южная Осетия.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 366-ФЗ "О ратификации Соглашения о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств"

Ратифицировано Соглашение о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Москве 18 декабря 2020 года

Соглашение определяет порядок формирования, применения и завершения деятельности Совместного инженерного подразделения, его статус на территории принимающей или транзитной Стороны, а также статус военнослужащих Сторон в период проведения гуманитарного разминирования.

Кроме того, Соглашением определяются: порядок взаимодействия с третьими странами по вопросам гуманитарного разминирования; принципы организации деятельности, основные задачи и состав Совместного подразделения; порядок направления запроса на гуманитарное разминирование. Регламентируется применение упрощенных процедур пересечения государственных границ Сторон для национальных инженерных подразделений, входящих в состав Совместного подразделения, а также первоочередное таможенное оформление и контроль в отношении движимого имущества национальных инженерных подразделений.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 367-ФЗ "О ратификации Соглашения о взаимной правовой помощи по административным вопросам в сфере обмена персональными данными"

Ратифицировано соглашение о взаимной правовой помощи по административным вопросам в сфере обмена персональными данными между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Москве 18 декабря 2020 г.

Соглашение направлено на оказание взаимной правовой помощи, в том числе, по таким вопросам, как наличие (отсутствие) гражданства Сторон Соглашения, наличие документов, дающих право на постоянное (временное) пребывание (проживание) на территориях Сторон Соглашения, обязательства имущественного характера, привлечение субъекта персональных данных к уголовной или административной ответственности на территориях Сторон Соглашения.

Предметом запроса об оказании правовой помощи являются данные о наличии (отсутствии) гражданства Сторон Соглашения, о наличии документов, дающих право на постоянное (временное) пребывание (проживание) на территориях Сторон, о постановке на миграционный учет или регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан Сторон, граждан третьих государств и лиц без гражданства.

Федеральный закон от 19.11.2021 N 368-ФЗ "О ратификации Протокола о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года"

Ратифицирован протокол о продлении срока действия российско-китайского соглашения об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года, подписанный в г. Москве и г. Пекине 15 декабря 2020 года

Соглашением определены обязательства Сторон по уведомлению друг друга о готовящихся и состоявшихся пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, временные рамки предоставления таких уведомлений, срок их действия, а также перечень данных, содержащихся в уведомлениях.