| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 26.02.2022 |
• КОРОНАВИРУСНа 2022 год продлена возможность проведения общего собрания акционеров, а также участников ООО в форме заочного голосования Законом, в частности, предусмотрено, что общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы, в том числе об избрании совета директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии, утверждении аудитора общества, по решению совета директоров (наблюдательного совета) может быть проведено в форме заочного голосования. Общее собрание участников ООО, повестка дня которого включает вопросы об утверждении годовых отчетов и бухгалтерских балансов, может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем). Поправки также направлены на оптимизацию требований к содержанию уставов акционерных обществ. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Программа господдержки бизнеса, в наибольшей степени пострадавшего от пандемии, продлена на 2022 год Соответствующее изменение внесено в пункт 1 постановления Правительства РФ от 24 июня 2020 г. N 915, устанавливающего особенности предоставления субсидий юрлицам и ИП, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Иностранцы смогут оформить справку о наличии антител к COVID-19 через портал госуслуг Для ее оформления иностранному гражданину необходимо сдать тест на антитела IgG к возбудителю COVID-19 в организации, проводящей соответствующие исследования и подключенной к системе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора. Для формирования справки иностранный гражданин на специальной странице единого портала госуслуг указывает следующие идентифицирующие сведения: дату рождения; номер документа, удостоверяющего личность или свидетельства о рождении; номер заказа проведенного лабораторного исследования на наличие антител к COVID-19. Справка формируется автоматически на русском и английском языках. Документом также утвержден рекомендуемый образец указанной справки, согласно которому она содержит сведения об иностранном гражданине, данные проведенного исследования и QR-код. Определен перечень мероприятий, которые необходимо реализовать в связи с возросшей нагрузкой на медорганизации, оказывающие медицинскую помощь пациентам с COVID-19 Так, до 31 января 2022 года необходимо, в частности: обеспечить своевременную госпитализацию пациентов в инфекционные стационары, особенно лиц из групп высокого риска; привлечь студентов старших курсов медицинских вузов и колледжей для работы в круглосуточных колл-центрах; обеспечить круглосуточное функционирование лабораторий, участвующих в лабораторном обследовании лиц на новую коронавирусную инфекцию. Мониторинг реализации указанных мероприятий будет осуществляться при проведении экспертизы качества медицинской помощи, а также в рамках осуществления Росздравнадзором и его территориальными органами контрольных мероприятий. ФАС России опубликована методика установления цены на оказание услуг по ПЦР-тестированию на COVID-19 частными медицинскими организациями Методика предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции. В срок до 21 марта 2022 года ФАС России будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению ПЦР-тестирования на COVID-19 на предмет соответствия цен на данные услуги указанной методике. Утверждена 15 версия Временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, подготовленная в связи с распространением варианта омикрон SARS-CoV-2 В новой версии внесены дополнения и уточнения в рекомендации по лечению пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с учетом новых научных данных и клинической практики. Включены рекомендации по организации медицинской помощи пациентам с COVID-19 из групп риска, выделены приоритетные группы пациентов для назначения амбулаторного лечения. Отмечается, что по-прежнему основным подходом к терапии COVID-19 должно быть упреждающее назначение лечения до развития полного симптомокомплекса жизнеугрожающих состояний, а именно пневмонии, острого респираторного дистресс-синдрома, сепсиса. Новая версия содержит также типовые схемы организации медицинской помощи пациентам с ОРВИ, гриппом, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) легкого течения и течения средней степени тяжести. Новая версия методических рекомендаций размещена на официальном сайте Минздрава России. Получить медицинский сертификат на основании результатов теста на антитела к COVID-19 теперь возможно на сервисе Госуслуг Для оформления сертификата принимаются положительные результаты с любым уровнем антител (иммуноглобулинов G). Сертификат можно оформить только один раз при условии, что пользователь раньше не получал медицинский сертификат о перенесенном заболевании или пройденной вакцинации. Сертификат действует 6 месяцев. Перед сдачей анализа необходимо убедиться, что лаборатория передает результаты на Госуслуги. С собой нужно будет взять паспорт, СНИЛС и полис ОМС (при наличии). Медицинский сертификат по результатам анализов на антитела появится в личном кабинете на Госуслугах после подачи заявления. Документ будет доступен как на русском, так и на английском языке. Кроме того, Минцифры совместно с Минздравом реализовали функцию оформления медицинского сертификата для несовершеннолетних. До 14 лет его можно получить в МФЦ, после 14 - на Госуслугах при наличии подтвержденной учетной записи. Сервис по оформлению медицинских сертификатов по результатам теста на антитела к COVID-19 действует только на Госуслугах В МФЦ и на региональных порталах услуг этот сервис недоступен. Сертификат по результатам теста на антитела можно оформить только один раз и только при условии, что пользователь раньше не получал медицинский сертификат о перенесенном заболевании или пройденной вакцинации. На сайте Минздрава России размещена 15 версия Временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции В новую версию, в частности, включены рекомендации по организации медицинской помощи пациентам с COVID-19 из групп риска при проведении терапии препаратами на основе вируснейтрализующих моноклональных антител в условиях дневного стационара. Рекомендации содержат типовые схемы организации медицинской помощи пациентам с ОРВИ, гриппом, новой коронавирусной инфекции (COVID-19) легкого течения и течения средней степени тяжести. Также включены рекомендации по оценке изменений после перенесенного COVID-19 с помощью лучевой диагностики. С 28 февраля 2022 г. обязательное требование для работодателей г. Москвы о переводе работников на дистанционный режим работы становится рекомендуемым Также с 28 февраля 2022 г. для граждан в возрасте старше 60 лет, и граждан, имеющих хронические заболевания, возобновляется возможность использования для бесплатного проезда социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций). • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯРасширены полномочия директора Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации Установлено, что директор ГФС России по согласованию с МВД России организует работу по проведению испытания при поступлении гражданина РФ на службу в органы внутренних дел РФ в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в ГФС России, на замещение которой он претендует. Указ вступает в силу со дня его подписания. Скорректирована предельная величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электроэнергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей Внесены поправки в приложение N 6 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике". Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Расширены полномочия Минспорта России в части принятия ряда нормативно-правовых актов Согласно внесенным изменениям, Минспорт России уполномочен принимать: федеральные государственные требования к дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта - по согласованию с Минпросвещения России; порядок определения эффективности деятельности общероссийских и региональных спортивных федераций по развитию видов спорта в РФ, субъектах РФ, в том числе эффективности реализации программ развития видов спорта в РФ, субъектах РФ. Установлен порядок осуществления контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения Положением определены предмет и объект контроля, а также органы и саморегулируемые организации, уполномоченные на его осуществление. Документом также закреплены особенности осуществления Росфинмониторингом дистанционного мониторинга, который представляет собой систему наблюдения в указанной сфере и реализуется на постоянной основе посредством сбора, обработки и анализа информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодательством РФ. Контроль (надзор) осуществляется с применением риск-ориентированного подхода, в связи с чем деятельность контролируемого лица подлежит отнесению к одному из следующих уровней риска несоблюдения требований законодательства: высокий; повышенный; умеренный; низкий. Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания, а также курительные смеси для кальяна, не содержащие табак, включены в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Срок введения обязательной маркировки для указанных товаров - 1 марта 2022 г. Названный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р. С 1 марта 2022 г. устанавливаются формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности и деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения Формы применяются должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора при проведении в отношении лицензиата плановых, а также внеплановых выездных проверок в рамках осуществления федерального лицензионного контроля (за исключением проверок, проводимых в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также в рамках предоставления государственной услуги по лицензированию). Установлена форма проверочного листа, применяемого при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований представлен в виде таблицы с указанием реквизитов нормативных правовых актов и структурных единиц этих актов. Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю (надзору) за космической деятельностью Таким индикатором является выявление в течение календарного года организацией, осуществляющей подготовку ракеты космического назначения к пуску, 10 отказов изготавливаемых контролируемым лицом изделий ракетно-космической техники, не приведших к причинению вреда (ущерба) и не создавших угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Утверждена форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) Документ включает список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Признан утратившим силу аналогичный приказ Россельхознадзора от 07 июня 2018 г. N 572. С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов для осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания Утверждены следующие формы: "Соблюдение требований, касающихся размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг", "Соблюдение требований, касающихся порядка организации деятельности поставщиков социальных услуг". С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов, применяемых Минкультуры России и его территориальными органами Утверждены, в том числе формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) применяемые при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий (выездных проверок) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора): за состоянием Музейного фонда РФ; за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ. С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного метрологического контроля (надзора) В перечне таких показателей, применяемых за отчетный период, в частности: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия; количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований; количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. С 1 марта 2022 г. вводятся индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного однофазного тока частотой 50 Гц Такими индикаторами являются, в числе прочего: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период; количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия; количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий. Установлена новая форма проверочного листа, применяемого Россельхознадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения и виноградопригодных земель Признан утратившим силу Приказ Россельхознадзора от 18.09.2017 N 908, регулирующий аналогичные правоотношения. Утверждена форма проверочного листа, применяемого Россельхознадзором при госконтроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Росздравнадзором утверждена новая форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов Документ включает перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Признан утратившим силу аналогичный приказ Росздравнадзора от 8 сентября 2021 г. N 8609. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года. Вводятся формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией зданий, помещений, оборудования, а также за деятельностью по продаже товаров, выполнению отдельных видов работ (услуг) Проверочные листы включают в себя, в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). Утверждена форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года. Определен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет" Таким индикатором будут являться четыре факта нарушения контролируемым лицом деятельности по обеспечению функционирования информационной системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", на срок свыше 6 часов, если такое нарушение не причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям и не связано с авариями на сетях связи, обстоятельствами непреодолимой силы, в течение трех лет со дня выявления первого из указанных фактов. С 1 марта 2022 г. вводятся формы оценочных листов для проведения оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте Установлены формы оценочных листов, применяемые при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, опасных грузов, а также при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам. Приказ действует до 1 сентября 2026 года. С 1 марта 2022 г. будут применяться новые формы проверочных листов, используемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта Приказ Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-880фс "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в сфере железнодорожного транспорта" признан утратившим силу. С 1 марта 2022 года устанавливаются формы проверочных листов, применяемых при госконтроле (надзоре) за обращением медицинских изделий Приказом утверждено 7 форм, в том числе - формы проверочных листов, используемых при госконтроле (надзоре) за обращением медицинских изделий в части соблюдения обязательных требований при проведении технических испытаний, токсикологических исследований медицинских изделий, а также при применении медицинских изделий в медицинской организации. Признаны утратившими силу приказы Росздравнадзора от 20 декабря 2017 г. N 10449, от 10 августа 2018 г. N 5309, изданные для регламентации аналогичных правоотношений. С 1 марта 2022 г. обновляются формы проверочных листов, применяемых Ространснадзором и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта Признаны утратившими силу приказы Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-881фс и от 13.09.2017 N ВБ-882фс, регулирующие аналогичные правоотношения. С 1 марта 2022 г. устанавливаются новые формы проверочных листов, применяемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения Признан утратившим силу Приказ МВД России от 31.12.2018 N 878, регулирующий аналогичные правоотношения. Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному лицензионному контролю деятельности по производству лекарственных средств для ветеринарного применения Такими индикаторами являются: увеличение не менее чем в три раза количества сообщений о подтвержденных случаях возникновения побочных действий, нежелательных реакций, серьезных и непредвиденных нежелательных реакций и отсутствия эффективности при применении лекарственного препарата, произведенного одним производителем, в течение календарного года по сравнению с предыдущим календарным годом; увеличение не менее чем в два раза количества произведенных одним производителем серий лекарственных препаратов, поступивших в гражданский оборот в течение трех месяцев подряд, по сравнению с предшествующими тремя месяцами при отсутствии в лицензионном деле этого производителя информации, подтверждающей возможность такого увеличения объемов производства лекарственных средств. Установлена форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений Форма используется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами. Форма содержит, в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям. Утверждены формы проверочных листов, применяемых органами Роспотребнадзора при осуществлении санэпидконтроля (надзора) за эксплуатацией, зданий, оборудования, а также за деятельностью субъектов, осуществляющих продажу товаров (работ, услуг), и субъектов, которые обеспечивают безопасные условия труда Проверочные листы включают в себя, в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). С 1 марта 2022 года вводится форма оценочного листа, используемая для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при выполнении работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию Документ включает перечень контрольных вопросов, свидетельствующих о соответствии (несоответствии) лицензионным требованиям, а также реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих лицензионные требования. Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях Отмечается, что плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. С 1 сентября 2022 года устанавливается форма проверочного листа, применяемого при госконтроле (надзоре) за оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ Документ включает перечень контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются. Настоящий Приказ действует по 31 августа 2023 года включительно. С 1 марта 2022 года вводится форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям Отмечается, что контрольные (надзорные) мероприятия не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Следует учитывать, что пункты 70 и 71 приведенной в настоящем приказе формы проверочного листа, вступают в силу со 2 января 2023 года. Утвержден перечень индикативных показателей, применяемых с 1 марта 2022 года при осуществлении госконтроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения К таким показателям отнесены, в частности, следующие: количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период; общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период; общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период, и др. Совет Федерации дал согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории Общая численность формирований Вооруженных Сил, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия. Опубликованы методические рекомендации ФАС России по вопросам особенностей порядка и сроков рассмотрения обращений граждан Рекомендациями определены: особенности порядка рассмотрения обращений граждан; круг субъектов, обладающих правом на обращение; круг субъектов, обязанных рассматривать обращения; требования к письменному обращению, особенности его регистрации и направления; особенности и сроки рассмотрения обращений. Если порядок рассмотрения обращений не урегулирован специальным федеральным законом, соответствующие обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Депутаты Госдумы предложили установить торговую наценку на отдельные виды социально значимых продуктов питания в размере не более 10 процентов В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что он подготовлен в целях стабилизации ситуации цен на социально значимые товары на внутреннем рынке. Его принятие позволит обеспечить экономическую доступность продуктов питания для обеспечения приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения. Правительство запускает дополнительные инструменты, которые точечно нацелены на проекты по созданию критически важных комплектующих для ключевых отраслей Речь идет прежде всего о нефтегазовом, энергетическом и тяжелом машиностроении, а также станкоинструментальной, медицинской, химической и фармацевтической промышленностях. С помощью специальных грантов будет осуществляться стимулирование разработки конструкторской документации, всего того, что необходимо для организации собственного серийного производства материалов, изделий, запасных частей и инструментов. Одновременно с эти начнется работа по модернизации и расширению центров инжиниринговых разработок, созданных на базе высших учебных заведений и научных организаций, их оснащении современным лабораторным и производственным оборудованием, установке необходимого программного обеспечения и закупке достаточных вычислительных мощностей. Кроме того, будет рассмотрен вопрос дополнительной поддержки предпринимателей, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции. В частности, принято решение о снятии ограничений по льготному инвесткредитованию для тех предпринимателей, кто занимается производством и переработкой рыбы, ракообразных и моллюсков, а также для тех, кто выпускает сухие молочные продукты. Обе категории смогут претендовать еще и на получение субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов по переработке сельхозпродукции. Данное ограничение будет отменено и для компаний, которые будут вкладываться в переработку масличных культур на Дальнем Востоке, что позволит повысить уровень технологической оснащенности агропрома в этом федеральном округе. Новый раздел на портале госуслуг объединит информацию и сервисы, необходимые для жизни и работы иностранца в России В новом разделе иностранный гражданин может: получить доступ к базе вакансий на сайте "Работа России"; проверить ограничения на въезд в Россию; записаться в МВД на подачу документов для оформления патента; получить выписку о зарплате и пенсионном стаже; обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, если нарушены права работника. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОСокращен перечень обязательных сведений, отражаемых в уставе акционерного общества Согласно внесенным в ГК РФ изменениям, в части сведений об акционерах в уставе АО необходимо указывать только сведения о правах акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа. Кроме этого, законом закреплено право органов юридического лица утверждать внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, регламентирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами. Определены критерии, которым должно соответствовать юридическое лицо, имеющее намерение стать поручителем по обеспечению исполнения соглашения о создании объектов инфраструктуры морского порта В перечне таких критериев, в частности: государственная регистрация юридического лица осуществлена не менее чем за 3 года до дня заключения договора поручительства; наличие у юридического лица уставного капитала в размере не менее 350 млн. рублей; у юридического лица, по данным годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности, отсутствуют убытки; по итогам 3 последних отчетных лет, предшествующих году, в котором заключается договор поручительства, размер чистой прибыли юридического лица, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составляет не менее чем 70 млн. рублей; стоимость чистых активов юридического лица, определяемая по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год, предшествующий году, в котором заключается договор поручительства, составляет не менее 500 млн. рублей; максимальная сумма всех одновременно действующих договоров поручительства, заключенных юридическим лицом, составляет не более 50 процентов стоимости чистых активов юридического лица. Внесены уточнения в порядок деятельности квалификационной и апелляционной комиссий, а также в порядок ведения Реестра патентных поверенных РФ Изменения касаются, в частности, порядка проведения квалификационного экзамена, полномочий апелляционной комиссии, порядка принятия жалоб к рассмотрению, порядка проведения заседаний апелляционной комиссии и принятия решений, порядка предоставления сведений из Реестра патентных поверенных. Приводятся в новой редакции формы заявлений об аттестации в качестве патентного поверенного, заявления патентного поверенного о регистрации в Реестре патентных поверенных. Настоящий приказ вступает в силу с 22 декабря 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. С 1 марта 2022 г. Росреестром применяется актуализированная форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) Список контрольных вопросов отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют об их соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом. Признается утратившим силу приказ Росреестра от 22 ноября 2017 г. N П/0530, которым регулируются аналогичные правоотношения. Разъяснены положения законодательства о представлении с 1 марта 2022 года доверенности на представителя ЮЛ или ИП в машиночитаемом виде Сообщается, в частности, о случаях, когда представление доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде не требуется, а также даны рекомендации по формированию электронного документа, содержащего копию документа, наделяющего физлицо необходимыми полномочиями. Поправки в КоАП для снижения административной нагрузки на малый бизнес рекомендованы к принятию в первом чтении Поправки, в том числе позволяют применять предупреждение вместо штрафа. К микро-, малым предприятиям будет применяться то же наказание, что и к индивидуальным предпринимателям, за исключением ситуаций, когда предприниматель ставит под угрозу общественную безопасность. Кроме того, предлагается ввести запрет на одновременное привлечение к ответственности бизнеса и их работников, за исключением составов с оборотными штрафами за нарушение антимонопольного законодательства. С помощью сервисов ФНС России можно получить информацию об арбитражных управляющих, а также о рисках неплатежеспособности контрагентов Узнать о наличии обременений в пользу налоговых органов можно с помощью сервиса "Реестр обеспечительных мер". По данным реестра, в залоге у налоговых органов находится 32 448 объектов имущества. Помимо этого, на сервисах ФНС можно узнать информацию о рейтингах арбитражных управляющих, а также информацию о нарушениях арбитражных управляющих (сервис "Проверь арбитражного управляющего"). Для заключения мирового соглашения поможет "Интерактивный помощник в получении рассрочки по уплате налогов". • ЖИЛИЩЕ. ЖКХВ признании садового дома жилым будет отказано, если он размещен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления В указанном случае при рассмотрении соответствующего заявления будет принято решение об отказе в признании садового дома жилым. Изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47. Рассмотрен вопрос о компенсации расходов и предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Даны разъяснения по вопросу применения положений Федерального закона от 28.11.2018 N 442-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации". Даны рекомендации по подготовке заявок на предоставление Фондом содействия реформированию ЖКХ финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры за счет средств, полученных из ФНБ Методика разработана в соответствии с Правилами предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.02.2022 N 87. Методика включает в себя рекомендации по подготовке приложений к заявке на финансирование проекта и рекомендованные формы отдельных документов, включенных в приложения к заявке. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬПериод службы в войсках Росгвардии включен в выслугу лет для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам СК России, ранее проходившим службу в указанных войсках Войска национальной гвардии РФ включены в перечень органов, организаций и учреждений, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления сотрудникам Следственного комитета РФ ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. В ТК РФ внесены изменения, ограничивающие возможность повышения зарплат руководству страховых организаций и НПФ при осуществлении мер по предупреждению их банкротства Установлено, что в случае, если руководителям таких организаций в течение шести месяцев до дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению их банкротства был повышен размер заработной платы, то условия трудового договора об этом прекращают свое действие со дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций и НПФ. Данные положения распространяются также на заместителей руководителей, членов совета директоров, главного бухгалтера, руководителей филиалов страховых организаций и НПФ и их заместителей. Кроме этого, после начала санации не производится выплата выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора (в том числе по инициативе работника или по соглашению сторон) в части, превышающей размер таких выплат. Также не осуществляются стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Уточнен круг лиц, на которых распространяются квалификационные требования о прохождении обучения в целях ПОД/ФТ Дополнением, внесенным в Постановление Правительства РФ от 29.05.2014 N 492, устанавливается универсальная норма о распространении квалификационного требования о прохождении обучения в целях ПОД/ФТ на лиц, указанных в статье 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 N 115-ФЗ, а также на их работников, осуществляющих функции специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля. Утверждена номенклатура должностей педагогических работников и руководителей образовательных организаций Номенклатурой закреплены: должности педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность - в частности, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и иных работников; должности руководителей образовательных организаций и их заместителей, должности руководителей структурных подразделений и их заместителей, а также иные должности руководителей. К должностям педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и должностям руководителей образовательных организаций относятся соответственно участвующие в образовательной деятельности директора институтов, начальники институтов, ученые секретари советов институтов, являющихся структурными подразделениями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. N 678. С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения обязательных предсменных, внутрисменных и послесменных медицинских осмотров работников угольной промышленности, занятых на подземных работах с опасными и/или вредными условиями труда Обязательные медицинские осмотры до рабочей смены, в течение рабочей смены и после нее проводятся, в том числе с использованием технических средств и медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья. Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 N 222-ФЗ "О внесении изменений в главу IV Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". Приказ действует до 1 сентября 2028 года. С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников угольной промышленности, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 N 222-ФЗ "О внесении изменений в главу IV Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". Приказ действует до 1 сентября 2028 года. С 1 марта 2022 г. вступают в силу изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требований к квалификации, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. Подтверждено право судьи, пребывающего в почетной отставке, занимать должность руководителя проекта Центра методологической поддержки федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" в ФГБУ "ВНИИ "Экология" Отмечается, в частности, что деятельность руководителя проекта центра методологической поддержки предполагает научную основу, учитывая участие в разработке научно-методических, информационно-аналитических материалов, обеспечивающих формирование нормативно-правовых и методологических документов, направленных на реализацию федерального проекта, а также высокую степень творчества. Работа в должности руководителя такого проекта в научной организации соответствует установленным признакам прикладных научных исследований - исследований, направленных преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения практических задач. Работу на такой должности можно рассматривать как научную деятельность, и занятие судьей в отставке такой должности в научной организации с соблюдением установленного трудовым законодательством порядка допускается в силу специального правила, установленного подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 Закона о статусе судей, независимо от возраста и стажа работы в должности судьи. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫПринят закон об увеличении пенсий военных пенсионеров Так, с 1 октября 2022 размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, составит 77,41% от размера указанного денежного довольствия. Кроме того, законом установлена: с 1 января до 1 октября 2022 года ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I, в размере 8,6% от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся участниками ВОВ из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и членов их семей - 4,6%. Члену Общественной палаты РФ, имеющему инвалидность, будут возмещаться расходы на сопровождающее лицо Согласно внесенному дополнению возмещению подлежат расходы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2007 г. N 839: расходы на проезд, а также расходы, связанные с проживанием такого лица вне постоянного места жительства (суточные). Дополнен перечень видов техники, наличие которой может являться основанием для отказа семье в ежемесячных выплатах на детей 3-7 лет Основанием для отказа в назначении или перерасчете выплат теперь может являться также наличие 2 и более маломерных судов, либо 2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет. Утратил силу Административный регламент предоставления ФСС РФ госуслуги по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности Административный регламент утратил силу в связи с отменой указанного единовременного пособия. Теперь установлен новый вид пособия - ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначение и выплата которого осуществляется органами ПФР. Утрачивают силу акты Минтруда России по вопросам выплаты чернобыльцам ежемесячной денежной компенсации Документы утрачивают силу в связи с передачей ПФР функций по предоставлению гражданам отдельных мер социальной поддержки, выплат и компенсаций, осуществляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и Рострудом. В связи с проектом объединения ПФР и ФСС, предложены поправки в отдельные законодательные акты Ранее Минтрудом был представлен проект закона об объединении ПФР и ФСС в единый Фонд. В целях приведения действующего законодательства в соответствие с предлагаемыми поправками, вносятся корреспондирующие изменения в следующие законодательные акты, в частности: Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Пакет поправок, предлагаемых Минтрудом, предусматривает, в числе прочего: определение единого круга застрахованных лиц по указанным видам страхования (в том числе в перечень лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, предлагается включить лиц, обучающихся в образовательных учреждениях и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством распространить на лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера); объединение форм отчетности. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ1 июля 2022 года стартует эксперимент по применению нового налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН) Эксперимент будет проводиться в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Новым режимом налогообложения смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, годовой доход которых не превышает 60 млн. рублей, с численностью наемных работников до 5 человек. В рамках АУСН налог рассчитывается налоговыми органами. Отсутствует обязанность представлять налоговую декларацию. Налогоплательщики не уплачивают страховые взносы и не представляют расчеты. Оплата труда наемных работников осуществляется через уполномоченную кредитную организацию, на которую возлагаются обязанности по исчислению и удержанию НДФЛ. В НК РФ и других законодательных актах закреплены положения, касающиеся введения нового налогового режима, а также уточнен порядок налогообложения международных холдинговых компаний В России с 1 июля 2022 года начнется эксперимент по применению нового налогового режима налогообложения "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН), в рамках которого расчет налога осуществляется налоговыми органами на основании передаваемых в инспекции сведений. В этой связи принятым законом, в частности, в часть первую НК РФ вносятся положения, предусматривающие привлечение к ответственности уполномоченной кредитной организации за нарушение порядка передачи сведений в налоговые органы (в том числе информации об операциях по счетам и переводах электронных денежных средств, а также полученной от налогоплательщика информации о суммах и видах выплаченных физлицам доходов и пр.) Кроме того, в НК РФ закреплены положения, устанавливающие условия применения международными холдинговыми компаниями пониженных налоговых ставок. Изменения также внесены, в частности: в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (закреплено, например, что периоды применения ИП нового налогового режима АУСН включаются в страховой стаж для назначения пенсии); в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в числе прочего установлено, что страховые взносы на "травматизм" налогоплательщиками, применяющими АУСН, уплачиваются в фиксированном размере 2040 рублей в год. Данная величина подлежит ежегодной индексации); в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (введены тарифы страховых взносов с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года в размере 0% для страхователей, применяющих АУСН). Утверждены новые формы решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и иных обязательных платежей Изменения связаны с введением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", а также с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус". Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за организацией и проведением азартных игр Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Проверочный лист также включает в себя реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования. Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого должностными лицами ФНС России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за проведением лотерей Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Проверочный лист также включает в себя реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования. ФНС даны разъяснения о порядке налогообложения земельных участков в случае выявления нарушений требований земельного законодательства В отношении отдельных видов земельных участков (это, в том числе земли сельхозназначения, а также не используемые в предпринимательской деятельности земельные участки для ведения ЛПХ) налоговые ставки по земельному налогу не могут превышать 0,3%, а в отношении прочих земельных участков - 1,5%. Поскольку НК РФ не содержит исчерпывающего перечня документов (сведений), подтверждающих использование земельного участка в предпринимательской деятельности либо его использование не по целевому назначению, такими документами могут являться акты и предписания, составленные по результатам обследований земельных участков, проведенных в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. ФНС даны рекомендации по формированию поручений на проведение проверок в связи с изменением законодательства о проведении госконтроля (надзора) за применением ККТ До 1 марта 2022 осуществление федерального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о применении ККТ, регулируется Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ (Закон о ККТ), а после этой даты - Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ. В этой связи, для проведения проверки в соответствии с Законом о ККТ, поручения на проведение проверок должны быть сформированы не позднее 28.02.2022. В целях применения ПСН к услугам общественного питания может быть отнесена реализация кулинарной продукции посредством доставки Соответствующий вывод основан на нормах Налогового кодекса РФ и положениях Межгосударственного стандарта ГОСТ 31984-2012. ФНС: 20 февраля 2022 года вступил в силу приказ, предусматривающий представление адвокатскими палатами субъектов РФ сведений об адвокатах по обновленным форме и формату Обновленная форма (формат) сведений утверждены Приказом ФНС России от 18.06.2021 N ЕД-7-14/571@. В информации приведены основные изменения, внесенные в данную форму. 1 марта 2022 истекает срок уплаты организациями транспортного, земельного налогов и налога на имущество за 2021 год ФНС напоминает об установлении единого срока уплаты организациями имущественных налогов, - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи подлежат уплате не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (кварталом). Подготовлен проект изменений в НК РФ, направленный на оптимизацию уплаты страховых взносов Минтрудом предложены проекты законов, предусматривающие объединение ПФР и ФСС в единый фонд - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В связи с этим настоящим проектом предлагается установить единый круг застрахованных лиц по указанным видам страхования, установить единую предельную базу для ОПС и ОСС; объединить существующие льготные категории плательщиков; обеспечить возможность внесения всех социальных взносов единым платежом. В Госдуму внесен законопроект, освобождающий от налогообложения НДС операции по отчуждению исключительных прав на основании договора коммерческой концессии В настоящее время данная льгота предусмотрена в отношении исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), реализуемых на основании лицензионного договора (пп. 26.1 п. 2 ст. 149 НК РФ). Проектом предлагается освободить операции по реализации указанных объектов интеллектуальной собственности, а также прав на их использование, на основании договора коммерческой концессии, при условии выделения в цене договора стоимости исключительных прав. Предложены новые налоговые меры поддержки российской радиоэлектронной продукции и исключительных прав на российское ПО Проектом закона предусматривается возможность в целях налогообложения применять к основной норме амортизации повышающий коэффициент: в отношении амортизируемых основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции; в отношении нематериальных активов, являющихся исключительными правами на программы ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр. Подготовлен проект нового расчета (форма 4 - ФСС) Проект содержит форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 - ФСС), а также порядок ее заполнения. Обновление формы расчета связано с изменением финансового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, - соответствующие выплаты осуществляются теперь территориальными органами Фонда. В этой связи предусматривается, в частности, исключение из формы расчета таблиц, содержащих данные о произведенных расходов страхователя. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТВ БК РФ установлены нормативы зачисления в федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ доходов от уплаты налога при применении "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" С 1 июля 2022 года будет проводиться эксперимент по внедрению новой системы налогообложения "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (АУСН). Норматив зачисления в федеральный бюджет установлен в размере 46 процентов, в бюджет субъекта РФ - 54 процента. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года. Внесены уточнения в порядок субсидирования реализации корпоративных программ повышения конкурентоспособности Скорректированы требования к представлению сведений в отношении продукции, относящейся к сфере ведения Минэнерго России. Уточнен порядок определения отдельных показателей, участвующих в расчете значения показателя результативности реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности. Также, в числе прочего, урегулирован порядок внесения изменений в корпоративную программу повышения конкурентоспособности и соглашение о ее реализации, установлены требования к уполномоченным банкам, заключившим соглашение о предоставлении субсидии. Дальневосточным сельхозпроизводителям стала доступна дополнительная мера поддержки - возмещение части понесенных затрат на создание или модернизацию перерабатывающих производств Правительством РФ снято ограничение на доступ сразу к двум мерам поддержки для указанных субъектов. Так, сельхозпроизводители, осуществляющие свою деятельность в Дальневосточном федеральном округе, смогут претендовать на возмещение части понесенных затрат на создание или модернизацию перерабатывающих производств даже в случае, если они уже получили льготный инвестиционный кредит на те же цели. Определено, что дополнительной мерой поддержки смогут воспользоваться предприятия по глубокой переработке зерна, переработке масличных культур, предприятия по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, а также производители сухих молочных продуктов. Утверждены правила предоставления субсидии АНО "Агентство по технологическому развитию" на софинансирование проектов на разработку конструкторской документации на комплектующие изделия для промышленности За счет средств субсидии Агентство осуществляет софинансирование не более 80 процентов затрат по проектам путем предоставления грантов исполнителям исходя из необходимости достижения результата предоставления субсидии. Предельный размер гранта определяется по установленной формуле. Результатом предоставления гранта является поддержанный объем выручки, полученной производителем в течение 4 лет со дня окончания работ по проекту, в размере не менее 2 рублей выручки, полученной производителем на 1 рубль гранта. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: объем внебюджетного софинансирования проекта, а также количество разработанных в рамках проектов комплектов конструкторской документации. Утверждены правила предоставления грантов на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок Целью предоставления гранта является создание и (или) развитие на базе образовательной организации высшего образования или научной организации центра инженерных разработок, выполняющего заказы на изготовление конструкторской документации для производства критически важных комплектующих. Гранты предоставляются организациям по результатам отбора в форме конкурса, проводимого Минпромторгом России. Максимальный размер предоставляемого гранта составляет не более 300 млн. рублей, при этом размер гранта на каждый финансовый год составляет не более 200 млн. рублей. Постановлением также утверждена методика, определяющая порядок формирования рейтинга заявок образовательных организаций высшего образования и научных организаций, поданных для участия в конкурсном отборе. Скорректированы положения о расширенном казначейском сопровождении Уточнен перечень расчетов, на которые распространяется расширенное казначейское сопровождение. Кроме того, приостановлено до 1 апреля 2022 г. действие подпунктов "а" и "б" пункта 3 Правил расширенного казначейского сопровождения, а также действие Правил экономического обоснования затрат. С 1 марта 2022 г. устанавливается форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении федерального государственного пробирного надзора Предусматривается, что контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые в рамках осуществления федерального государственного пробирного надзора, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований. С 1 апреля 2022 года вступают в силу обновленные требования к представлению в Росфинмониторинг информации, предусмотренной Федеральным законом о ПОД/ФТ Установлены: перечень субъектов, на которые распространяется действие данного приказа (операторы связи, лизинговые компании, организации федеральной почтовой связи, организаторы азартных игр, адвокаты, нотариусы, аудиторы, ИП, осуществляющие скупку и продажу драгметаллов и ювелирных изделий и др.); перечень передаваемой информации и порядок ее направления; перечень признаков, указывающих на необычный характер сделок. Признан утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 22.04.2015 N 110, а также приказы, вносящие в него изменения. Банк России разъяснил порядок формирования ФЭС в отношении операции по списанию со счета НКО денежных средств на выплату заработной платы Указано, что основанием для списания денежных средств со счета НКО в рамках зарплатного проекта, а также основанием для формирования формализованного электронного сообщения (ФЭС) в уполномоченный орган, следует считать единое платежное поручение на общую сумму реестра. Сообщен порядок заполнения показателей ФЭС с кодом вида операции 9004 (операция по расходованию НКО денежных средств и (или) иного имущества). Долевые и долговые ценные бумаги, приобретенные с 18 февраля по 31 декабря 2022 года, могут отражаться в учете по справедливой стоимости на дату приобретения Соответствующее право предоставлено кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, применяющим нормативные акты Банка России по бухгалтерскому учету. 18 февраля 2022 года Минфином направлен в Правительство проект закона о регулировании криптовалют Использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории РФ будет по-прежнему запрещено. В рамках предлагаемого регулирования цифровые валюты рассматриваются исключительно в качестве инструмента для инвестиций. Определяются требования к биржам и обменникам (операторам), которые могут осуществлять деятельность, связанную с организацией оборота цифровых валют. Операции с покупкой или продажей криптовалюты будут возможны только при условии проведения идентификации клиента. Граждане должны будут проходить онлайн тестирование перед приобретением криптовалюты. На криптовалюту граждан и юрлиц не может быть распространено взыскание по долгам оператора торговой платформы. Минфин сообщает о подходах к размещению ОФЗ в условиях волатильности на финансовых рынках Решения о необходимости проведения аукционов по размещению ОФЗ в ближайшие недели будут приниматься с учетом рыночной конъюнктуры. Размещение ОФЗ может сопровождаться увеличением доли инструментов с более низким уровнем процентного риска (дюрации) с учетом структуры рыночного спроса. Также сообщается, что размещение гособлигаций после 22 февраля 2022 года будет производиться посредством эмиссии новых выпусков ценных бумаг с прекращением доразмещений ОФЗ, выпуски которых зарегистрированы ранее указанной даты. Правительство: России обладает достаточными ресурсами для обеспечения устойчивости финансовой системы Сформированы четкие планы по мерам защиты финансовых рынков и отдельных компаний от возможных санкций и иных угроз. Отмечено также, что на ближайшие недели аукционы по размещению ОФЗ будут приостановлены. Значительный размер временно свободных средств на едином казначейском счете позволяет гибко подходить к графику размещений. Банк России предписал брокерам с 24 февраля 2022 года 11:00 мск приостановить короткие продажи на биржевом и внебиржевом рынке Данная мера вводится в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, а также в целях снижения рисков и ограничения чрезмерной волатильности. Банком России приняты меры по стабилизации ситуации на финансовом рынке Принято решение начать интервенции на валютном рынке, расширить ломбардный список, провести операции по дополнительному предоставлению ликвидности. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОДаны разъяснения о составлении и представлении отчетности по форме 0409126 "Данные о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских кредитов (займов) в процентах годовых" за I квартал 2022 года Сообщается, что Указанием Банка России от 8 ноября 2021 года N 5986-У в форму 0409126 и порядок составления и представления отчетности по данной форме внесены изменения, которые предусматривают, в частности, дополнение указанной формы категориями потребительских кредитов (займов), обязательства заемщиков по которым обеспечены ипотекой. Указанные изменения вступят в силу с 31 марта 2022 года. Кредитные организации представляют в Банк России отчетность по форме 0409126 за I квартал 2022 года по состоянию на 1 апреля 2022 года. Учитывая, что к указанной дате изменения в форму 0409126 и порядок ее составления и представления вступят в силу, представляемая в Банк России отчетность по форме 0409126 за I квартал 2022 года должна быть составлена с учетом предусмотренных Указанием Банка России N 5986-У изменений. Банком России даны рекомендации по вопросам, касающимся внутренних процедур оценки достаточности капитала кредитных организаций (ВПОДК КО) Приведен перечень рекомендаций, которые необходимо учитывать при реализации ВПОДК, а также в целях соблюдения требований Указания Банка России от 15.04.2015 N 3624-У. Банком России установлены критерии существенности изменения конъюнктуры финансовых рынков При установлении центральному контрагенту контрольных значений обязательных нормативов Банк России принимает во внимание, в частности, существенное изменение конъюнктуры финансовых рынков в результате действий иностранных государств. Согласно сообщению Пресс-службы Банка России в целях поддержки финансового рынка вводятся следующие критерии существенности изменения конъюнктуры финансовых рынков, в том числе: введение мер ограничительного характера в отношении участников клиринга - резидентов РФ; отказ от проведения расчетов по открытым в иностранных банках счетам; ограничение допуска к номинированным в иностранных валютах активам. <Информация> Банка России от 22.02.2022 "Меры поддержки финансового рынка" Банк России держит на контроле развитие ситуации на финансовом рынке и готов принять все необходимые меры для поддержания финансовой стабильности Сообщается, что в целях адаптации финансового сектора к возросшей волатильности Банк России: предоставляет финансовым организациям возможность до 1 октября 2022 года отражать в отчетности акции и облигации по рыночной стоимости на 18 февраля 2022 года; предоставляет кредитным организациям возможность использования до 1 октября 2022 года величины курсов иностранных валют в целях расчета обязательных нормативов на 18 февраля 2022 года. Пресс-служба Банка России сообщает о расширении регулятором Ломбардного списка и снижении рейтинговых требований Банк России с учетом изменения ситуации на финансовом рынке в целях поддержания бесперебойного функционирования банковского сектора и сохранения возможности кредитных организаций по привлечению ликвидности в рамках операций рефинансирования принял решение о расширении Ломбардного списка за счет включения в него ряда выпусков облигаций с ипотечным покрытием, корпоративных облигаций и еврооблигаций. Кроме того, принято решение о снижении требований к минимальному уровню кредитного рейтинга выпуска (эмитента) облигаций и еврооблигаций, включаемых в Ломбардный список. Принято решение о снижении до нуля дополнительной и повышенной дополнительной ставок страховых взносов в Фонд обязательного страхования вкладов Нулевые ставки будут применяться по вкладам в рублях и иностранной валюте, в том числе удостоверенным сберегательными сертификатами, привлеченным в I и II квартале 2022 года. Размер базовой ставки сохраняется на текущем сниженном уровне и составляет 0,12%. При применении актов Банка России рейтинги кредитоспособности международных рейтинговых агентств принимаются по состоянию на 1 февраля 2022 года Соответствующее решение принято Советом директоров Банка России 25 февраля 2022 года. Опубликован перечень мер по поддержке финансового сектора, дополнительно реализуемых Банком России в связи с повышенной волатильностью рынка Так, в частности, до 31 декабря 2022 года Банк России: не будет применять меры воздействия к брокерским организациям за нарушения норматива краткосрочной ликвидности; не будет применять меры воздействия к системно значимым кредитным организациям за снижение фактического значения норматива краткосрочной ликвидности Н26 (Н27). Кроме того, до 30 июня 2022 года приостановлено действие ограничения на полную стоимость потребительского кредита (займа) при заключении кредитором договоров потребительского кредита (займа). Реализуемые меры также затрагивают деятельность страховых организаций, банков-участников системы страхования вкладов и др. Банк России принял решение об увеличении валютной ликвидности финансовых организаций Согласно сообщению Пресс-службы Банка России принято решение: увеличить дневной лимит по операциям "валютный своп" Банка России по продаже долларов США с расчетами "сегодня / завтра" с 3 до 5 млрд долларов США; ввести инструмент "валютный своп" Банка России по продаже евро за рубли с последующей их покупкой с расчетами "сегодня / завтра". Дневной лимит установлен на уровне 2 млрд евро; увеличить максимальный объем задолженности кредитных организаций перед Банком России по операциям репо в иностранной валюте с 15 до 50 млрд долларов США. Банк России проведет 25 февраля 2022 аукцион репо "тонкой настройки" Для повышения возможностей кредитных организаций Банк России увеличил лимит на аукционе репо "тонкой настройки" 25 февраля 2022 года до 3 трлн рублей с исполнением первой части сделок в день проведения аукциона, второй части - 28 февраля 2022 года. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГБанк России полагает возможным предпринимать адекватные текущей ситуации меры по поддержанию котировок своих ценных бумаг публичными акционерными обществами, акции которых допущены к организованным торгам Сообщается, что такие меры могут включать в себя, например, приобретение акций, допущенных к организованным торгам, подконтрольными эмитенту или зависимыми от него организациями. Утвержден Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих депозитариев Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, а также устанавливает требования, которыми депозитарии должны руководствоваться в процессе осуществления своей деятельности. Базовый стандарт является обязательным для исполнения всеми депозитариями вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей депозитариев. Документ применяется с 1 марта 2022 года, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 сентября 2022 года. • ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕУстановлены критерии формирования перечня резидентов, которые обязаны представлять информацию в соответствии с Законом о валютном регулировании Перечень резидентов формируется исходя из соответствия результатов деятельности резидента, являющегося стороной внешнеторгового договора (контракта), любому из критериев, установленных: в отношении суммы денежных средств, полученных резидентом-экспортером по внешнеторговым договорам, исходя их среднемесячного значения суммы задолженности по основному долгу по принятым на учет кредитным договорам и договорам займа, подлежащей оплате резидентом-экспортером. Указание вступает в силу с 1 марта 2022 года. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬС 1 марта 2022 года табак, предназначенный для потребления путем нагревания и курительные смеси для кальяна, не содержащие табак, подлежат обязательной маркировке средствами идентификации Документом определено, что производители и импортеры никотинсодержащей продукции и участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие ее розничную продажу, подают заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 года, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей никотинсодержащей продукции, в отношении которой установлен запрет оборота или розничной продажи без маркировки средствами идентификации. Также установлен порядок подачи заявления о регистрации в информационной системе мониторинга, уточнен перечень сведений, представляемых для регистрации, и установлен перечень сведений, представляемых производителями табачной продукции в форме универсального передаточного документа. Использование в рекламе терминов в превосходной степени без подтверждения их достоверности будет расцениваться ФАС России как нарушение обязательных требований Установлено, что индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы является распространение рекламы, содержащей сравнение объекта рекламирования с иными товарами (услугами, лицами) с использованием терминов в превосходной степени, в том числе, слов "лучший", первый" "номер один", в которой отсутствует указание на сведения, подтверждающие достоверность такого утверждения, рекламодателем, в отношении которого в течение двух лет, предшествующих дате выявления распространения рекламы, был установлен факт нарушения законодательства РФ в части распространения недостоверной рекламы. Депутаты предлагают установить обязательное раздельное накопление отходов в целях превращения их во вторичные ресурсы и последующее вовлечение в хозяйственный оборот Законопроектом, разработанным совместно с Минприроды России, вводятся новые понятия: - вторичные ресурсы - виды отходов, которые или компоненты которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства; - вторичное сырье - продукция, полученная из вторичных ресурсов, которая может использоваться в производстве другой продукции (за исключением пищевой) или иной хозяйственной деятельности. Раздельное накопление или передача в пункты сбора отходов будут обязательными для всех. А юридические лица и индивидуальные предприниматели будут самостоятельно заниматься утилизацией вторичных ресурсов или передавать их другим лицам для утилизации. Кроме того, предлагается установить требования при обращении с побочными продуктами производства, к которым могут быть отнесены вещества или предметы, образующиеся при производстве основной продукции и не являющиеся целью данного производства, если такие вещества или предметы пригодны в качестве сырья в собственном производстве или для потребления в качестве продукции. Предусматривается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут самостоятельно определять отнесение веществ и предметов к отходам, либо к побочным продуктам производства. Обращение с побочными продуктами производства будет осуществляться по особым правилам, предполагающим их использование в течение трех лет. Отдельные вещества и предметы не будут признаваться побочными продуктами производства в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ. Законопроектом также предлагается устанавливать перечни видов товаров и работ, производство и выполнение которых допускается только с использованием определенной доли вторичных ресурсов в их составе, и в отношении которых будет осуществляться стимулирование деятельности по производству или выполнению, а также видов продукции, производство и использование которой не допускается, если при этом образуются неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы. • СТРОИТЕЛЬСТВОМинстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 г. N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 г. N 5747-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы. Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬС 1 марта 2022 г. вводится в действие форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Росалкогольрегулированием при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Отмечается, что выездная проверка не ограничивается оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме данного проверочного листа определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований. С 1 марта 2022 года обязанность утилизировать старую технику коснется только юридических лиц и предпринимателей С указанной даты устанавливается обязанность для юрлиц передавать отходы компаниям, которые на законных основаниях ведут деятельность по сбору, транспортировке, обработке, переработке, обезвреживанию и хранению отходов, отнесенных к группе "Оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства". Предусмотрены категории юрлиц, которым граждане могут передать данный вид отходов, если решили сдать их в переработку отдельно от ТКО. Кроме того, сообщается, что информация о вводимых штрафах для граждан за несоблюдение правил обращения с отходами не соответствует действительности. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОУтверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Россельхознадзора при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений Список контрольных вопросов отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Обновлен порядок включения сельхозпроизводителей в реестр заемщиков, получивших льготный краткосрочный или инвестиционный кредит Правила льготного кредитования таких лиц утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 N 1528. Установлены также новые формы реестра потенциальных заемщиков, реестра заемщиков и заявки на перечисление субсидий уполномоченному банку по выданным льготным кредитам. Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 22.08.2019 N 496, которым был утвержден аналогичный порядок. С 1 сентября 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в порядок организации и проведения регистрационных испытаний пестицида или агрохимиката В частности, в новой редакции изложен порядок представления заявки на проведение регистрационных испытаний и ее рассмотрения, порядок представления отчетов о результатах указанных испытаний. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г. Актуализированы формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) Отмечается, что плановые рейдовые осмотры и плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в формах проверочных листов определен список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Признается утратившим силу приказ Россельхознадзора от 19 марта 2018 г. N 235, которым утверждены аналогичные формы. • ТРАНСПОРТС 1 сентября 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 6 августа 2013 г. N 670, которым утверждена аналогичные правила. Отмечается, что выданные в порядке, установленном указанным Постановлением N 670 свидетельства лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации действительны и замене не подлежат, за исключением случаев замены свидетельств взамен утраченных (пришедших в негодность). Правила, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г. Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором при осуществлении санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за эксплуатацией отдельных видов транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры Проверочные листы включают в себя, в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). • СТРАХОВАНИЕРазъяснен порядок предоставления инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО Рассмотрены положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 N 2579. В частности, сообщается, что при разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) целесообразно в каждом конкретном случае рассматривать вопрос о формировании заключения о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом (ребенком-инвалидом) транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и, при их наличии определять нуждаемость в транспортном средстве за собственный счет либо за счет других разрешенных законом источников. Приведен пример заполнения ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) при определении нуждаемости в транспортном средстве. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕСкорректированы требования к подготовке докладов и проведению мониторинга эффективности лицензирования Вносимые изменения связаны с принятием Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ, и предусматривают в частности: уточнение положений, регламентирующих состав сведений, включаемых лицензирующими органами в подготавливаемые доклады; осуществление мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности не только на основании подготавливаемых лицензирующими органами докладов, но также на основании передаваемых в автоматическом режиме на постоянной основе в ГИИС "Управление" сведений. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на подготовку докладов за 2021 год, а также сводного доклада о лицензировании отдельных видов деятельности за 2021 год. Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований, используемый для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения Таким индикатором является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий), содержащего информацию о работнике контролируемого лица, который является ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности в двух и более организациях. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г. Установлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого ГК "Роскосмос" при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. С 1 марта 2022 г. вводятся в действие формы оценочных листов в отношении соискателя лицензии и лицензиата на их соответствие лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами Оценочные листы включают в себя, в числе прочего, списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии лицензионным требованиям. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г. С 1 марта 2022 г. вводится форма оценочного листа, применяемого Росприроднадзором при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности Оценочный лист, включает в себя, в том числе, список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям. С 1 марта 2022 года подлежат применению обновленные формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по обработке лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней В частности, документом утверждены новые формы: заявления о предоставлении лицензии; заявления о внесении изменений в реестр лицензий; уведомления об отказе в предоставлении лицензии; заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности; оценочного листа, применяемого при осуществлении оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и оценки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий. Аналогичный приказ Федеральной пробирной палаты от 4 сентября 2020 г. N 91н признан утратившим силу. • ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗПодписан закон, обязывающий уполномоченные банки предоставлять льготное финансирование головным исполнителям и исполнителям гособоронзаказа Условия такого льготного финансирования будут устанавливаться Правительством РФ. Кроме этого, изменениями не допускается начисление процентов за пользование уполномоченным банком денежными средствами, находящимися на отдельном счете, и установлен запрет на размещение на депозитах остатков таких средств. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Договоры, ранее заключенные уполномоченными банками с головными исполнителями и исполнителями по гособоронзаказу, должны быть приведены в соответствие с внесенными изменениями в течение девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОУточнен порядок проведения в пунктах пропуска через государственную границу РФ документарной проверки подкарантинной продукции Установлено, что таможенными органами при осуществлении указанной документарной проверки могут использоваться сведения из фитосанитарных сертификатов, полученные из федеральной государственной информационной системы Россельхознадзора в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Определены ставки для расчета суммы обеспечения исполнения обязательства импортера, осуществляющего ввоз табачной продукции, об использовании акцизных марок в соответствии с их назначением Приводятся ставки для расчета на периоды с 1 апреля по 31 декабря 2022 года, с 1 января по 31 декабря 2023 года и с 1 января 2024 года. Признан утратившим силу приказ ФТС России от 24 июня 2019 года N 1020, которым ранее были установлены размеры сумм обеспечения исполнения обязательства импортера. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫПравительством РФ актуализированы меры государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой В частности, из формы отчетности о веществах, разрушающих озоновый слой, исключен раздел, обязывающий юридических лиц и ИП представлять отчетность об использовании таких веществ в действующем оборудовании. Кроме этого, документ дополнен приложением, определяющим значения потенциала глобального потепления регулируемых веществ списка F. Установлено, что указанные значения используются при пересчете в тонны эквивалента СО2. Ряд актов Правительства РФ признан утратившим силу, в их числе - Постановление Правительства РФ от 24 марта 2014 г. N 228, изданное для регламентации аналогичных правоотношений. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Установлены система, принципы и методы регулирования предельных (максимальных) тарифов на услугу федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности Утверждены Основы ценообразования в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности и Правила регулирования тарифов по обращению с отходами производства и потребления I и II классов опасности. ФАС России определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования указанных тарифов. Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Установлена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) Ответы на контрольные вопросы свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые требования к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении, хранении пестицидов и агрохимикатов, об их обезвреживании, утилизации, уничтожении, захоронении Также установлены требования к тарной этикетке пестицидов и агрохимикатов. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 31.07.2020 N 441. Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 г. С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые требования к содержанию программы производственного экологического контроля Утверждены также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 28.02.2018 N 74. Новый Приказ действует шесть лет. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯУвеличены сроки доставки получателям обязательного экземпляра документов Так, в день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры федеральных газет и газет субъектов РФ на русском языке, а также многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке и газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках - при их доставке в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ и библиотеки муниципальных образований. Иные обязательные экземпляры документов (книги, брошюры, журналы и продолжающиеся издания, изоиздания, нотные издания, географические карты и атласы на русском языке и др.) доставляются в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража. Сроки доставки исчисляются в календарных днях и не включают выходные и нерабочие праздничные дни. Оптимизирован порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных программ цифровой трансформации Поправки в Положение внесены в целях совершенствования процессов разработки и реализации государственными органами ведомственных программ цифровой трансформации, а также мониторинга их реализации. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Уточнен порядок доступа к государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Предусмотрено предоставление доступа к системе мониторинга государственным внебюджетным фондам, организациям, находящимся в ведомственном подчинении органов исполнительной власти, участвующим в выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренной Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. С 1 марта 2022 г. устанавливается порядок представления заинтересованным лицам документа о полномочиях при участии в правоотношениях физического лица в электронной форме Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Постановление действует до 1 марта 2028 г. С 1 марта 2022 г. вводятся организационно-технические требования к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Постановление действует до 1 марта 2028 г. С 1 марта 2022 г. вступают в силу требования к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие порядок представления доверенности в электронной форме в машиночитаемом виде, подтверждающей полномочия лица, действующего от имени юридического лица и не являющегося уполномоченным на действия от имени такого юридического лица без доверенности, в установленном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае должны содержать, в том числе определенные Правительством РФ положения. Также с указанной даты вступают в силу требования к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" случае. Постановление действует до 1 марта 2028 г. Систематическое размещение в СМИ недостоверной информации будет расцениваться как нарушение обязательных требований Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации. Таким индикатором будет являться три факта размещения контролируемым лицом опровержения сведений в средстве массовой информации, в котором ранее были распространены эти сведения, в течение трех месяцев со дня выявления первого из указанных фактов. Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роскомнадзором при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением Проверочные листы включают в себя, в числе прочего списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). Утверждены формы проверочных листов, применяемых Роскомнадзором при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию Проверочные листы включают в себя, в числе прочего, списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований). • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАВ Калининграде откроется инновационный научно-технологический центр "Балтийская долина - Хьюмантек" В перечне направлений научно-технологической деятельности Центра: биомедицинские клеточные продукты; ассистивные устройства и технологии; высокопродуктивное агро- и аквахозяйство, функциональное питание; чистая энергетика и технологии конструирования. Утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории. С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к аккредитационной экспертизе основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности Утвержден порядок аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций, а также ведения реестра экспертов и экспертных организаций. Полномочия экспертов и экспертных организаций, установленные до вступления в силу нового порядка, действуют до истечения срока, на который они установлены. Признаны не подлежащими применению приказы Минобрнауки России, которые регулируют аналогичные правоотношения. Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 г. Определен механизм представления управляющей компанией инновационного научно-технологического центра отчета о реализации стратегии развития инновационного научно-технологического центра, отчета о своей деятельности Отчет о реализации стратегии, отчет о деятельности управляющей компании представляются управляющей компанией в Минэкономразвития России по форме, утвержденной настоящим приказом, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом. Отчет о реализации стратегии, отчет о деятельности управляющей компании за 2021 год представляются управляющей компанией в Минэкономразвития России по форме, утвержденной настоящим приказом, не позднее 1 декабря 2022 года. С 1 марта 2022 вводится форма оценочного листа для проверки соответствия лицензионным требованиям на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия Форма содержит, в том числе список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата установленным требованиям. Разъяснены особенности проведения всероссийских проверочных работ в 10, 11 классах в режиме апробации Отмечено, что содержание и структура ВПР определяются на основе ФГОС начального, основного и среднего общего образования с учетом Примерной основной образовательной программы начального, основного и среднего общего образования и содержания учебников, включенных в Федеральный перечень на соответствующий учебный год. Одиннадцатиклассники участвуют в ВПР по учебным предметам, которые не выбраны ими для сдачи единого государственного экзамена. <Письмо> Минпросвещения России от 15.02.2022 N АЗ-113/03 "О направлении методических рекомендаций" Минпросвещения России направлены для использования в работе методические рекомендации по введению обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования Обновленные Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего и основного общего образования были утверждены в целях обеспечения единства образовательного пространства РФ, идентичности содержания образовательных программ, возможности формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся. В письме рассмотрены основные изменения обновленных ФГОС и определены первоочередные мероприятия и задачи подготовки к их введению в штатном режиме в субъектах РФ. Документом, в числе прочего, утверждены планы-графики мероприятий по введению обновленных ФГОС, а также закреплены критерии готовности системы образования субъекта РФ и отдельных образовательных организаций к их введению. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕАктуализированы формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых Россельхознадзором при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения Контрольные вопросы отражают содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Признается утратившим силу приказ Россельхознадзора от 19 декабря 2017 г. N 1230, которым утверждены аналогичные формы, с внесенными в него изменениями. Внесены уточнения в форму типового договора на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС Форма договора, утвержденная приказом Минздрава России от 29 декабря 2020 г. N 1396н, приведена в соответствие с постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2505. Изменения коснулись порядка авансирования медицинских организаций, а также включено положение о применении санкций в случае выявления нарушений при оказании медицинской помощи в рамках предшествующих договоров по результатам проведения контроля объемов, сроков, качества и условий ее предоставления. С 1 сентября 2023 года вводится в действие порядок учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в электронной форме Закреплено, что личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных и периодических медосмотров работников в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ответственного за формирование книжки сотрудника федерального государственного учреждения, подведомственного Роспотребнадзору. В книжку вносятся: результаты предварительных и периодических медосмотров работника; сведения о вакцинации; результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника. Документом также устанавливается форма личной медицинской книжки в форме электронного документа. Настоящий Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. С 1 сентября 2023 года утратят силу приказы Роспотребнадзора, устанавливающие формы личной медицинской книжки и санитарного паспорта Речь идет о приказах Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402, от 02.06.2016 N 459. Документы утратят силу в связи с принятием Приказа Минздрава России от 18.02.2022 N 90н "Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа". С 1 марта 2022 года обновлен порядок проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без гражданства Поправками, в том числе: скорректирован перечень медицинских исследований и осмотров; увеличен срок действия сертификата об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и медицинских заключений; предусмотрено, что при проведении медицинского освидетельствования учитываются результаты ранее проведенных на территории РФ (не позднее одного года) осмотров, диспансеризации, иных медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, подтвержденных медицинскими документами, за исключением случаев выявления симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках медицинского освидетельствования. Приказ действует до 1 марта 2028 года. Установлен индикатор риска нарушения лицензионных требований при производстве лекарственных средств для медицинского применения Таким индикатором является двукратное и более увеличение количества серий лекарственных средств для медицинского применения, отозванных производителем из обращения в течение года по сравнению с предшествующим годом. Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. Роспотребнадзор: для принятия решений о приостановлении учебного процесса отдельных классов и образовательных учреждений применяется пункт 2694 СанПин 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормы утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4. Минздравом России направлена дополнительная отчетность по форме ФСН N 62 "Сведения о ресурсном обеспечении и оказании медицинской помощи населению" за 2020 год С целью подготовки сдачи отчета по указанной форме федерального статистического наблюдения, утвержденной Приказом Росстата от 16.12.2020 N 800, направлены дополнительные формы отчетности, порядок их заполнения и представления. Опубликованы методические показания по назначению в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида товаров и услуг, предоставляемых за счет средств маткапитала Рекомендации содержат перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также медицинские показания и противопоказания к их применению. Наличие одновременно показаний и противопоказаний для обеспечения ребенка-инвалида тем или иным видом товаров (услуг) являются основанием для подбора иного показанного вида товара (услуги), компенсирующего стойкие нарушения функций организма. <Письмо> Минздрава России от 18.02.2022 N 25-4/И/2-2643 <О продаже лекарственных препаратов> Минздрав России: новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения не устанавливают запрет на деление потребительской упаковки при их отпуске В числе прочего, в письме представлен порядок действий субъектов обращения лекарственных средств при частичном выводе из оборота лекарственного препарата, а также определены особенности списания разукомплектованной вторичной упаковки. Приказ Минздрава России от 24 ноября 2021 года N 1093н, утвердивший новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, вступит в силу с 1 марта 2022 года. • ТУРИЗМ. СПОРТСокращены сроки продаж туров с кешбэком Приказом Ростуризма от 29.12.2021 N 623-Пр-2 определен перечень субъектов РФ, на территориях которых реализуются туры с кешбэком, а также установлено, что оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена в период с 18 января по 12 апреля 2022 года (с учетом моск. времени). Настоящим приказом сокращен срок оплаты тура: вместо 12 апреля - 28 февраля 2022 года (до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени). Проект Приказа Ростуризма "О сокращении периода оплаты стоимости туристской услуги" Ростуризм предлагает сократить сроки продаж туров с кешбэком Приказом Ростуризма от 29.12.2021 N 623-Пр-2 определен перечень субъектов РФ, на территориях которых реализуются туры с кешбэком, а также установлено, что оплата стоимости туристской услуги должна быть осуществлена в период с 18 января по 12 апреля 2022 года (с учетом моск. времени). Настоящим проектом предлагается сократить срок оплаты тура: вместо 12 апреля - 28 февраля 2022 года (до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени). Ростуризм: по номеру 8-(800)-200-34-11 можно получить информацию по вопросам, связанным с временным закрытием ряда аэропортов РФ Линия будет работать ежедневно с 08:00 мск до 20:00 мск. Звонок бесплатный Ростуризм рекомендует по возможности отложить поездки в регионы РФ, в которых временно были закрыты аэропорты. В настоящее время Минтрансом ведется работа по организации вывозных железнодорожных и автобусных маршрутов, более подробная информация появится позже. Кроме того, РЖД ведут работу по назначению дополнительных поездов. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАОпределены органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, проведению и рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Установлено, что указанные полномочия будут осуществлять в порядке, определяемом Правительством РФ, Минобороны России совместно с Минтрудом России, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Федеральный закон от 25.02.2022 N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" Подписан закон, направленный на поддержку отечественных производителей гражданского оружия и патронов к нему Установлено, что ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия. Передача собственниками гражданского и служебного оружия для ремонта указанным юридическим лицам такого оружия осуществляется на основании направления, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом. Закреплены положения, касающиеся технического обслуживания гражданского оружия. Кроме того, уточнено предельное количество гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности (если оно не является предметом коллекционирования). Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙЛица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина РФ Установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, в числе прочего, имеют также право подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина РФ. Оформленный паспорт передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на его лицевом счете расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счет средств федерального бюджета. Одновременно закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к их личному делу. Указанные документы возвращаются гражданину при его освобождении из-под стражи. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования. • ПРАВОСУДИЕКС РФ: участие хозяйствующего субъекта в электронном аукционе и исполнение заключенного по его результатам госконтракта в отсутствие надлежаще оформленной лицензии не может быть признано недобросовестной конкуренцией Взаимосвязанные положения статьи 14.8 и части 3 статьи 51 Федерального закона "О защите конкуренции" не противоречат Конституции РФ, поскольку предполагают, что участие хозяйствующего субъекта в электронном аукционе и исполнение заключенного по его результатам контракта в отсутствие у него надлежаще оформленной лицензии, позволяющей осуществлять деятельность по исполнению государственного (муниципального) контракта, не может быть признано недобросовестной конкуренцией и влечь возложение на него обязанности перечислить в федеральный бюджет доход, полученный им по этому государственному (муниципальному) контракту, на одном лишь том основании, что у него отсутствует такое разрешение, если данное несоответствие положениям законодательства, требующим наличия разрешения, могло быть установлено комиссией по осуществлению закупок в рамках исполнения ею своих обязанностей при обычной внимательности и осмотрительности, а хозяйствующий субъект не совершил каких-либо действий (бездействия), направленных на сокрытие этого несоответствия. Верховным Судом РФ подготовлен первый за 2022 год обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека Обзор включает в себя практику в сфере: административно-правовых отношений (в частности, вопросы обеспечения надлежащих условий содержания в местах лишения свободы (содержание лица в одиночном заключении, условия транспортировки лишенных свободы лиц); гражданско-правовых отношений (в частности, право на достаточное жилище (вопросы выселения); уголовных и уголовно-процессуальных отношений (в частности, право не подвергаться пыткам, иному бесчеловечному обращению (в аспектах применения сотрудниками правоохранительных органов пыток по отношению к обвиняемым, а также непроведения эффективного расследования по указанным фактам). <Информация> Конституционного Суда РФ "Часто обжалуемые статьи кодексов" Конституционным Судом РФ подготовлена информация о часто обжалуемых статьях кодексов, содержащая значимые правовые позиции и устоявшуюся судебную практику Информация представлена в виде таблиц решений, с которыми можно ознакомиться перед подачей жалобы в КС РФ, чтобы выработать или уточнить правовую позицию, а также предварительно оценить целесообразность подачи жалобы. Секретариатом КС РФ выявлены часто обжалуемые статьи следующих кодексов: Налогового кодекса РФ; Гражданского кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ и Уголовного кодекса РФ. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОРатифицирован Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, подписанным в г. Москве 21 февраля 2022 года Договором устанавливается международно-правовая основа для развития межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой в соответствии с принципами взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, равноправия и невмешательства во внутренние дела, соблюдения и защиты прав человека и основных свобод, добросовестного выполнения международных обязательств, а также другими общепризнанными принципами и нормами международного права. Договором предусмотрено, что Стороны тесно сотрудничают в области внешней политики, укрепления мира, защиты суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, а также прилагают скоординированные усилия для содействия урегулированию региональных конфликтов и иных ситуаций, затрагивающих интересы Сторон. Россией ратифицирован договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Луганской Народной Республикой, подписанный в г. Москве 21 февраля 2022 года Договором устанавливается международно-правовая основа для развития межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой в соответствии с принципами взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой, включая экономические и иные способы давления, равноправия и невмешательства во внутренние дела, соблюдения и защиты прав человека и основных свобод, добросовестного выполнения международных обязательств, а также другими общепризнанными принципами и нормами международного права. Договором предусмотрено, что Стороны тесно сотрудничают в области внешней политики, укрепления мира, защиты суверенитета, территориальной целостности и обеспечения безопасности Сторон, а также прилагают скоординированные усилия для содействия урегулированию региональных конфликтов и иных ситуаций, затрагивающих интересы Сторон, безотлагательно консультируются между собой каждый раз, когда, по мнению одной из Сторон, возникнет угроза нападения на нее, в целях обеспечения совместной обороны, поддержания мира и взаимной безопасности. Кроме того, Стороны закрепили в Договоре обязательства осуществлять сотрудничество по вопросам создания условий для предпринимательской деятельности своих хозяйствующих субъектов, взаимодействия в гуманитарной, социальной и научно-технической сферах, унификации законодательства, борьбы с преступностью. Указ Президента РФ от 21.02.2022 N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" Россия признала Донецкую Народную Республику в качестве суверенного и независимого государства МИД России поручено провести с Донецкой Стороной переговоры об установлении дипломатических отношений, а Минобороны России - обеспечить временное осуществление Вооруженными Силами РФ на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Указ Президента РФ от 21.02.2022 N 72 "О признании Луганской Народной Республики" Россия признала Луганскую Народную Республику в качестве суверенного и независимого государства МИД России поручено провести с Луганской Стороной переговоры об установлении дипломатических отношений, а Минобороны России - обеспечить временное осуществление Вооруженными Силами РФ на территории Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. |