Звонок на горячую линию

Программа обучения

Обучение приемам быст­рого поиска документов и использо­ванию других воз­можностей системы КонсультантПлюс - бесплатно для всех пользо­вателей. Подробнее...


Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 06.01.2023

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2500 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 1 января 2024 г. продлен особый порядок подготовки документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию

Кроме того, по 31 декабря 2023 г. продлены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, включая особенности внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2514 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 308"

С 24 до 12 месяцев сокращен максимальный срок отсрочки исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным в рамках ряда госпрограмм

Речь идет о предприятиях, получающих господдержку в рамках государственных программ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Развитие оборонно-промышленного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

При этом одним из условий получения отсрочки является мобилизация более 15 процентов численности работников предприятия, выполняющих работы, соответствующие целям предоставления субсидий или иных межбюджетных трансфертов.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2515 "О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 834"

На 2023 год продлены особенности ввоза в РФ шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих

В частности, при ввозе указанных товаров допускается:

непредставление таможенным органам РФ сведений о включении нотификаций в единый реестр нотификаций в отношении ввозимых шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства электронного оборудования и техники на территории РФ, производителями такого оборудования и техники, включенными в перечень системообразующих организаций российской экономики;

помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру при наличии заключения (разрешительного документа), выданного Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, или уполномоченными организациями;

выдача заключения без указания количества товаров и сведений о получателе (отправителе) товаров.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2536 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629"

На 2023 год продлены особенности регулирования земельных отношений

В частности, допускается в числе прочего заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в случае, если такой земельный участок необходим для размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования и при этом не предусмотрено утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Также допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных в том числе для отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия информации о нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2544 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 943"

Установлены предельные размеры цен в сфере поставок природного газа в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств

Речь идет о природном газе и газовом конденсате, добытых на участках Ачимовских отложений Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, а также услугах, связанных с их добычей, и природном газе, добытом на участках Южно-Русского газового месторождения.

Предельные размеры цен и предельные размеры платы за услуги распространяются на обязательства, срок исполнения которых наступил после 1 марта 2022 г., и применяются до 1 октября 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2546 "О введении временного запрета на вывоз риса и крупы рисовой из Российской Федерации"

С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно вводится временный запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами ТН ВЭД 1006 и 1103 19 500 0 соответственно.

Установлены случаи, на которые указанный запрет не распространяется.

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 118/1" (доведена Минфином России 30.12.2022 N 05-06-10/ВН-67867)

Сообщены подходы к принятию Правительственной комиссией решений о выдаче разрешений на совершение сделок с акциями (долями) российских обществ и выплату дивидендов иностранным акционерам

Так, например:

в части осуществления сделок, направленных на отчуждение ценных бумаг, в том числе акций, долей (вкладов) в уставных капиталах российских хозяйственных обществ иностранными лицами, связанными с "недружественными" государствами, принято решение исходить из целесообразности установления определенных условий осуществления сделок (это, в частности, продажа активов с дисконтом в размере не менее 50% от рыночной стоимости, наличие рассрочки платежа на 1 - 2 года и др.);

в части разрешений на выплату прибыли (дивидендов) обращается внимание на соблюдение таких условий, как: размер выплачиваемой прибыли (дивидендов) составляет не более 50% от размера чистой прибыли за предыдущий год; готовность иностранных участников (акционеров) продолжать коммерческую деятельность на территории РФ и пр.

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 27 декабря 2022 года N 120/1" (доведена Минфином России 30.12.2022 N 05-06-10/ВН-67865)

До 31.03.2023 включительно разрешено осуществление валютных операций, связанных с предоставлением в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа

Разрешение распространяется на нерезидентов, не являющихся иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают недружественные действия, и иностранными лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 "О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году"

Банком России установлены требования к раскрытию кредитными организациями отчетности и информации в 2023 году

В частности, кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп), начиная с отчетности и информации за 2022 год и заканчивая отчетностью и информацией по состоянию на 1 октября 2023 года, не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах:

отдельные сведения в годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также пояснительную информацию к годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности. Раскрытию не подлежат также данные на квартальные отчетные даты 2022 года в полном объеме;

информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Настоящее решение применяется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2537 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 441"

Продлен особый порядок обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения ЧС

Установлено, что регистрационные удостоверения лекарственных препаратов со сроком действия до 1 января 2023 г., выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 до дня вступления в силу настоящего Постановления, действительны до 1 января 2024 г. и подлежат замене Минздравом России до 15 января 2023 г. без прохождения процедуры государственной регистрации в отношении соответствующих лекарственных препаратов с внесением соответствующих записей в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения.

Разрешения на временное обращение серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в РФ и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств уполномоченными органами соответствующих иностранных государств, выданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441 до дня вступления в силу настоящего Постановления, действительны до 1 января 2024 г. и подлежат замене до 20 января 2023 г. по заявлению юридического лица, действующего в собственных интересах или уполномоченного представлять интересы другого юридического лица, на имя которого выдано соответствующее разрешение, представленному в Минздрав России в срок до 15 января 2023 г., с внесением соответствующих изменений в реестр выданных разрешений на временное обращение указанной серии (партии) лекарственного препарата.

Решения о государственной регистрации предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, принятые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 441, срок действия которых истекает до 1 января 2023 г., действительны до 1 января 2024 г.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2511 "О Координационном совете по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных"

Образован Координационный совет по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных

Координационный совет, в числе прочего, определяет стратегические направления развития биометрических технологий в РФ, готовит предложения по их внедрению в различные сферы правоотношений, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, правительственных и межведомственных комиссий, советов, общественных объединений, экспертных сообществ, разрабатывает предложения по совершенствованию биометрических технологий, по унификации требований к инфраструктуре обработки данных с применением биометрических технологий в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в дистанционном формате.

Состав Координационного совета утверждается Правительством РФ.

Решения, принятые Координационным советом в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем федеральными органами исполнительной власти, кроме ФСБ России, и акционерными обществами.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2555 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 390"

Обновлен порядок передачи управляющей компании, осуществляющей функции по управлению ТОР, земельных участков, объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений

Реализованы положения Федерального закона от 14 июля 2022 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 271-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2563 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Признан утратившим силу ряд актов Правительства по вопросам предоставления юридическим лицам субсидий на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами

Так, признаны утратившими силу постановление Правительства от 27 мая 2017 г. N 643 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и изменяющие его акты.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2572 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Утверждены изменения в госпрограмму "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Вносимыми изменениями уточнена оценка текущего состояния сферы управления госфинансами, а также скорректированы целевые показатели, достижение которых планировалось к 2030 году.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2573 "Об утверждении критериев, которым должен соответствовать иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в Российской Федерации, для выдачи вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание"

Определены критерии, которым должен соответствовать иностранный гражданин - инвестор для выдачи вида на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание

Так, вид на жительство в РФ без получения разрешения на временное проживание выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если они, в частности, осуществили инвестиции в социально значимые проекты субъектов РФ (в размере не менее 15 млн рублей) или в российское юридическое лицо, осуществляющее на территории Российской Федерации в течение не менее 3 лет предпринимательскую деятельность в форме хозяйственного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества, крестьянского (фермерского) хозяйства или хозяйственного партнерства (в размере не менее 30 млн рублей).

Настоящее постановление вступает в силу с 11 января 2023 года.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4353-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.06.2022 N 1601-р>

Расширен перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 - 2027 годах

В него включены, в частности, проекты по строительству объездных дорог вокруг городов Хасавюрт и Дербент, а также ряд иных мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 - 2027 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4356-р <Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы>

Утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы

Стратегия является основополагающим документом, определяющим основные направления государственной политики по обеспечению принципа равных прав и свобод мужчин и женщин и созданию равных возможностей для их реализации.

На I этапе реализации Стратегии (2023 - 2026 годы) планируется, в числе прочего, обеспечить координацию и взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления, делового сообщества, некоммерческих и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Стратегии. На II этапе (2027 - 2030 годы) в результате реализации Стратегии должна быть сформирована система мер, направленная на обеспечение реализации принципа равных прав и свобод мужчины и женщины и создания равных возможностей для их реализации женщинами во всех сферах жизни, на повышение экономической независимости, политической активности, расширение возможностей самореализации женщин, а также на преодоление стереотипных представлений о социальных ролях мужчины и женщины.

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2022 N 4379-р <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Кружковое движение">

Утвержден план мероприятий по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Кружковое движение"

Кружковое движение представляет собой самоорганизующееся разновозрастное сообщество технологических энтузиастов, принимающих технологические вызовы новых рынков, построенное на принципе горизонтальных связей людей, идей и ресурсов, численностью до 500000 человек к 2025 году.

Реализация плана мероприятий направлена на развитие технологической деятельности в рамках образовательного процесса в целях обеспечения приоритетных позиций российских компаний на глобальных рынках за счет совершенствования проектной и наставнической деятельности, а также практической подготовки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, во взаимодействии с российскими технологическими компаниями, совершенствование процессов использования электронных систем и платформ в сфере образовательной деятельности.

"Перечень поручений по вопросам развития беспилотных авиационных систем" (утв. Президентом РФ 30.12.2022 N Пр-2548)

Президентом дан ряд поручений по вопросам создания и развития беспилотных авиационных систем отечественного производства

В частности, поручено:

образовать Правительственную комиссию по вопросам развития беспилотных авиационных систем;

утвердить стратегию развития беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года;

предусмотреть в указанной стратегии мероприятия, направленные на развитие серийного производства беспилотных авиационных систем и др.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указ Президента РФ от 30.12.2022 N 987 "Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"

Утвержден перечень федеральных казенных предприятий, преобразуемых в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса РФ госкорпорации "Ростех"

Кроме этого, документом внесены изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента от 4 августа 2004 г. N 1009.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2022 N 4390-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2019 N 3260-р>

Ряд федеральных казенных предприятий подлежит преобразованию в акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса РФ госкорпорации "Ростех"

Перечень таких предприятий приведен в приложении к документу.

Также распоряжением дополнен перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2022 - 2024 годах, в сфере промышленности боеприпасов и спецхимии.

<Письмо> Росреестра от 15.12.2022 N 14-11081-ТГ/22 <О погашении регистрационной записи о залоге права требования, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного с использованием кредитных средств>

Даны разъяснения по вопросу погашения регистрационной записи о залоге права требования, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного с использованием кредитных средств, при расторжении такого договора

Сообщается, в частности, что внесение в ЕГРН сведений о расторжении договора участия в долевом строительстве (далее - ДДУ) и при этом сохранение со статусом "актуальная" записи о государственной регистрации залога права требования, зарегистрированного на основании данного ДДУ, не согласуется с действующим законодательством.

Действующее законодательство (в том числе Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке)) также не содержит норм о погашении регистрационной записи о залоге права требования, возникшем из ДДУ, на основании согласия залогодержателя при расторжении этого ДДУ.

По мнению Росреестра, внесение в ЕГРН сведений о расторжении ДДУ и погашение регистрационной записи о залоге права требования, возникшем из этого ДДУ, могут быть осуществлены одновременно на основании заявлений, указанных в части 8 статьи 48 Закона N 218-ФЗ и в пункте 1 статьи 25 Закона об ипотеке, и приложенных к таким заявлениям необходимых документов, предусмотренных указанными федеральными законами.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2499 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов"

Уточнены отдельные сроки установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг

В частности, установлено, что не позднее 1 января 2024 года:

должен быть завершен переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг;

субъекты РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Кроме этого, до 1 января 2024 года продлено действие порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2554 "О внесении изменений в Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)"

Внесены изменения в Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)

Правила дополнены новым разделом, устанавливающим ответственность за непредоставление или ненадлежащее предоставление минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2540 "О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

Уточнены требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда

Установлено, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится только при наличии в соответствующих актах положений об этом.

Также документом уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2571 "Об особенностях применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

До 1 января 2026 года действуют особенности применения трудового законодательства РФ на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

В частности, предусмотрено следующее:

отсутствие у работника при заключении трудового договора документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, не может являться основанием для отказа в заключении трудового договора;

до 1 июля 2023 года не применяются особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, при заключении трудового договора с работниками, проживавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и не имеющими российского гражданства;

с работниками, эвакуированными после 30 сентября 2022 года с указанных территорий, действие трудового договора приостанавливается до окончания эвакуации, либо за ними может быть сохранено рабочее место в соответствии с нормативными правовыми актами ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, действовавшими по состоянию на 30 сентября 2022 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 года.

"Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации на 2023 - 2025 годы" (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 17.11.2022)

На 2023 - 2025 годы заключено Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания и Судебным департаментом при Верховном Суде

Документ является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними отношений между гражданскими служащими, работниками и представителями нанимателя, работодателями, содержащим взаимные обязательства сторон по вопросам прохождения госслужбы, осуществления трудовой деятельности, оплаты труда, содействия занятости, охраны труда и здоровья, предоставления социальных гарантий, льгот и компенсаций, развития социального партнерства.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 996 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей"

Установлены единовременные выплаты военнослужащим и лицам, проходящим военную службу в войсках Росгвардии, в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения специальной военной операции

Так, в случае смерти члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн. рублей в равных долях. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях их полнородным и неполнородным братьям и сестрам. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн. рублей.

Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях будет засчитываться один день выполнения задач за два дня.

Получение установленных единовременных выплат не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и региональным законодательством.

Настоящий Указ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2520 "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц"

Правительство установило особенности реализации права на получение мер социальной поддержки граждан новых территорий

В числе прочего установлено, что до 1 января 2024 г. решение об отказе в назначении мер социальной защиты (поддержки) в связи с отсутствием у гражданина доходов от трудовой, предпринимательской деятельности не принимается.

Меры социальной защиты (поддержки) осуществляются через кредитные учреждения, организации федеральной почтовой связи либо наличными денежными средствами в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2538 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. N 105"

Расширен перечень субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта по внедрению системы "tax free"

Установлено, что реализация пилотного проекта по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы налога на добавленную стоимость при вывозе товаров за пределы таможенной территории ЕАЭС осуществляется также на территориях Республики Бурятия, Забайкальского края, Красноярского края, Амурской области, Иркутской области.

В новой редакции изложен перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений для включения в перечень организаций розничной торговли, указанный в абзаце первом пункта 5 статьи 169.1 Налогового кодекса РФ.

Приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1149@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 20.03.2015 N ММВ-7-8/117@" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71899.

ФНС утвердила справочник кодов основания приостановления операций по счетам и переводов электронных денежных средств в банке

Дополнен перечень информации, направляемой налоговыми органами в целях информирования банков о приостановлении (об отмене приостановления) операций по счетам. В информации теперь нужно будет указать также: номер (при наличии) и дату приостановления операций с указанием даты и времени (в часах, минутах по московскому времени) размещения в интернет-сервисе или поступления в СМЭВ; код основания приостановления операций; размер отрицательного сальдо единого налогового счета.

Приказ ФНС России от 14.12.2022 N ЕД-7-8/1195@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 19.03.2019 N ММВ-7-8/144@" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71898.

Актуализированы формы и форматы поручений на продажу иностранной валюты и драгоценных металлов

Формы документов, в частности, дополнены строками для отражения уникального идентификатора документа, а также сведений о физическом лице.

Изменения внесены в целях обеспечения возможности исполнения налоговым органом обязанности по взысканию задолженности с валютного счета и счета (вклада) в драгоценных металлах налогоплательщика, а также в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ.

<Информация> ФНС России "В России стартует Декларационная кампания 2023 года"

Задекларировать доходы, полученные в 2022 году, необходимо до 30 апреля 2023 года, а уплатить исчисленный налог - до 17 июля 2023 года

Подать декларацию можно по месту своего учета или в МФЦ. Кроме того, можно заполнить электронную форму декларации в Личном кабинете налогоплательщика для физлиц или через программу "Декларация".

В информации также сообщается, в каких случаях возникает обязанность представить декларацию в налоговые органы.

<Информация> ФНС России "С 2023 года вступают в силу обновленные формы документов для плательщиков налогов на имущество"

ФНС сообщает, что изменилось в формах документов, используемых в целях исчисления имущественных налогов

С 2023 года будут применяться обновленные формы уведомлений (сообщений) об исчисленных налоговыми органами сумм налогов, а также сообщений организаций о наличии транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

С 1 февраля 2023 года начнет применяться новая форма заявления физлица о выдаче налогового уведомления на бумажном носителе.

Кроме того, обновлена форма декларации по налогу на имущество организаций.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2197 "Об утверждении Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов"

Установлен порядок, сроки, способы размещения владельцами автомобильных дорог общего пользования информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов

Определен также порядок эксплуатации системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, состав сведений, размещаемых в системе контроля, порядок, сроки, способы представления информации для ее размещения оператором системы контроля в системе контроля, порядок предоставления информации, содержащейся в системе контроля, состав содержащейся в системе контроля информации.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2493 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 635"

Продлено до конца 2024 года действие правил исполнения обязательств в рамках договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с "недружественными" государствами

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.04.2022 N 635, предусматривали порядок исполнения обязательств по указанным договорам в 2022 году. Теперь их действие продлено на период 2022 - 2024 гг.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2506 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточняются условия и порядок предоставления субсидий российским организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, полученных в российских кредитных организациях в 2019 - 2023 годах на пополнение оборотных средств

Установлено, в частности, что право на участие в конкурсе и получение субсидии имеет организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность, соответствующую классу 13 "Производство текстильных изделий", классу 14 "Производство одежды" или классу 15 "Производство кожи и изделий из кожи" раздела С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКПД 2).

Расширяются, в числе прочего, требования к участникам отбора на право заключения соглашения о предоставлении субсидии, дополняется перечень документов, прилагаемых к заявке, уточняется процедура их рассмотрения и принятия решения, корректируются результаты предоставления субсидии.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2528 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на выполнение комплексных проектов по разработке, созданию и внедрению в серийное производство судового комплектующего оборудования"

Уточнены правила предоставления субсидий на разработку, создание и внедрение в серийное производство судового комплектующего оборудования

Организации - получатели субсидий определяются по результатам конкурса, проведение которого обеспечивается на едином портале бюджетной системы РФ.

Внесены уточнения в требования, которым должна соответствовать организация - участник конкурса, в порядок подачи заявки и перечень прилагаемых к ней документов, а также скорректирована формула расчета размера штрафа за недостижение значений характеристик результата предоставления субсидии.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2553 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации за счет налоговых поступлений от реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации инвестиционных проектов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлен порядок формирования и использования бюджетных ассигнований на финансирование социально-экономического развития Арктической зоны РФ

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на указанные цели определяется в размере, равном 100% размера обязательных платежей, фактически уплаченных в федеральный бюджет за отчетный финансовый год (налога на прибыль, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, а также ввозных таможенных пошлин).

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2565 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающих его уставный капитал, на цели возмещения российским кредитным и иным организациям недополученных ими доходов по кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации для приобретения или строительства жилых помещений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также на территориях иных субъектов Российской Федерации, Правил возмещения российским кредитным и иным организациям недополученных ими доходов по кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации для приобретения или строительства жилых помещений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также на территориях иных субъектов Российской Федерации"

Жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей смогут получить льготный ипотечный кредит по ставке не более 2% годовых на приобретение или строительство жилья в этих регионах

Максимальная сумма кредита - 6 млн рублей. Первоначальный взнос заемщика должен составлять не менее 10% цены договора купли-продажи жилья (договора участия в долевом строительстве).

Бюджетные средства на компенсацию кредитным организациям недополученных доходов по кредитам (займам), выданным гражданам РФ для приобретения или строительства жилых помещений на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также на территориях иных субъектов РФ, будут предоставлены акционерному обществу "ДОМ.РФ".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4355-р <Об утверждении Стратегии развития финансового рынка РФ до 2030 года>

Утверждена Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года

Стратегия формирует ориентиры при разработке среднесрочных документов Правительства и Банка России в условиях структурной трансформации экономики.

В перечне основных направлений и задач: развитие инструментов долгосрочного финансирования и рынка капитала, развитие рынка капитала с акцентом на долевое финансирование, развитие венчурного финансирования, рынка страхования, защита прав потребителей финансовых услуг, цифровизация и развитие платежной инфраструктуры.

Приводятся планируемые меры Правительства и Банка России, прогнозируемые темпы роста показателей российского финансового рынка, внутренние и внешние риски и меры реагирования на них.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 28.12.2022 N ИН-02-28/145 "О рекомендациях по учету финансовыми организациями ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития при организации корпоративного управления"

Банк России: существует необходимость интеграции ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития в практику корпоративного управления финансовых организаций

Банк России рекомендует следовать принципам и подходам к организации корпоративного управления, изложенным в информационном письме Банка России от 16 декабря 2021 года N ИН-06-28/96, с учетом осуществляемого вида деятельности финансовой организацией, ее организационно-правовой формы, характера и масштаба осуществляемых операций, уровня и сочетания принимаемых рисков.

Информационное сообщение Банка России от 29.12.2022 "Меры поддержки субъектов национальной платежной системы в 2023 году"

Банк России продлевает действие ряда мер поддержки субъектов национальной платежной системы

Действие ранее предоставленных мер истекает 1 января 2023 года. В связи с сохранением дестабилизирующих факторов на платежном рынке сообщается перечень мер, которые Банк России продлит в 2023 году.

Информационное письмо Банка России от 30.12.2022 N ИН-03-23/158 "О требованиях к раскрытию отчетности и информации в 2023 году"

Банком России даны рекомендации по вопросам ограничения раскрытия информации кредитными организациями

Советом директоров Банка России 29.12.2022 было принято решение, касающееся раскрытия кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году. Решение не отменяет обязанности по представлению в Банк России отчетности и информации, приведенной в Решении, в полном объеме.

В целях снижения риска введения мер ограничительного характера рекомендуется не раскрывать в МСФО-отчетности "чувствительные" сведения в соответствии с приложением 2 к Решению.

О нераскрытии соответствующей отчетности и информации необходимо направить уведомление в произвольной форме.

Банком России также направлены шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не подлежат раскрытию в соответствии с подпунктом 1.2.1 пункта 1 Решения.

Информационное письмо Банка России от 30.12.2022 N ИН-03-23/160 "О подходах к формированию резервов на возможные потери по заблокированным активам"

В целях снижения регуляторной нагрузки Банк России сообщает о формировании резервов на возможные потери по заблокированным активам

Уполномоченным органом управления КО может быть принято решение не учитывать до 31 декабря 2023 года фактор блокирования по некоторым активам (совокупности активов), в отношении которых введены меры, ограничивающие права КО по совершению операций или сделок с указанными активами, и у КО отсутствуют альтернативные способы и механизмы их возмещения.

В обоснование принятых решений КО рекомендуется включать документальное подтверждение блокирования активов.

Информационное письмо Банка России от 30.12.2022 N ИН-018-38/157 "О мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на поднадзорные организации в 2023 году"

До 31 марта 2023 г. Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении участников финансового рынка

Банк России также обращает внимание управляющих компаний на необходимость контроля возникающих рисков (кредитных, концентрации, ликвидности и т.д.) в случае осуществления каких-либо юридических и фактических действий в отношении имущества паевого инвестиционного фонда в рамках доверительного управления такими паевыми инвестиционными фондами. При этом все такие действия должны осуществляться исключительно в интересах владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.

Информационное письмо Банка России от 06.03.2022 N ИН-018-38/28 "О комплексе мер по поддержке участников финансового рынка", информационное письмо Банка России от 28.03.2022 N ИН-018-38/40 "О мерах по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на поднадзорные организации в 2022 году" отменяются с даты размещения настоящего информационного письма.

Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 "О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте"

На 2023 год принято решение об ограничении раскрытия отчетности кредитных организаций

Банком России определены виды и сроки формирования отчетности, составленной кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), не подлежащей раскрытию (подлежащей раскрытию в ограниченном объеме) в общедоступных информационных ресурсах.

<Информация> Банка России от 02.01.2023 "Кредиторы с 1 января обязаны соблюдать лимиты по заемщикам с высокой долговой нагрузкой"

С 1 января 2023 года для банков с универсальной лицензией и МФО действуют лимиты по потребительским необеспеченным кредитам для заемщиков, имеющих долговую нагрузку свыше 80%

Также сообщается, что для банков введены лимиты на выдачу таких кредитов сроком более пяти лет.

В случае несоблюдения указанных лимитов необходимо дополнительно формировать запасы капитала и сокращать объемы выдач таких кредитов в следующем квартале.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 27.12.2022 N 985 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"

Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья

Утверждены в том числе следующие годовые формы с указаниями по их заполнению: N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях"; N 16-ВН "Сведения о причинах временной нетрудоспособности"; N 30 "Сведения о медицинской организации"; N 41 "Сведения о доме ребенка".

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу ранее утвержденные аналогичные формы.

Приказ Росстата от 30.12.2022 N 993 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека федерального статистического наблюдения за обращением с медицинскими отходами"

Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 2-Медотходы "Сведения об обращении с медицинскими отходами"

Форму предоставляют юридические лица, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с медицинскими отходами (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы).

Приказ Росстата от 30.12.2022 N 996 "О внесении изменения в приложение N 18 "Форма федерального статистического наблюдения N 9-КС "Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции", утвержденное приказом Росстата от 29 июля 2022 г. N 536"

Дополнены указания по заполнению формы ФСН N 9-КС "Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции"

В таблицу пункта 10 указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения включены новые позиции.

Приказ Росстата от 30.12.2022 N 998 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах" с указаниями по ее заполнению"

С 31 января 2023 г. устанавливается новая форма федерального статистического наблюдения N ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах"

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признана утратившей силу ранее утвержденная аналогичная форма.

<Письмо> Росприроднадзора от 15.11.2022 N РН-09-03-31/40316 "О переносе срока представления статистической отчетности"

На 23 января 2023 года перенесен последний день сдачи статистической отчетности за 2022 год по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух)

Указанная форма федерального статистического наблюдения утверждена приказом Росстата от 08.11.2018 N 661.

Сообщается, что при представлении статистической отчетности респондентам следует руководствоваться постановлением Госкомстата России от 07.03.2000 N 18 "О сроках представления государственной статистической отчетности".

<Письмо> Росприроднадзора от 08.12.2022 N РН-09-03-31/43317 "О порядке предоставления сведений по форме N 2-ТП (воздух)"

Разъяснен порядок предоставления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха"

В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению формы N 2-ТП (утв. приказом Росстата от 08.11.2018 N 661) сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Сообщается, что в случае, если суммарный выброс загрязняющих веществ по всем объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, в том числе находящимся в разных субъектах РФ, соответствует вышеназванным критериям, сведения по форме N 2-ТП предоставляются по каждому такому объекту.

Приказ Минфина России от 21.12.2022 N 192н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"

Внесены изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы

План счетов дополнен новыми счетами, в том числе для отражения расчетов по единому налоговому платежу. Введены счета бухгалтерского учета системы казначейских платежей.

Многочисленные изменения внесены в Инструкцию по применению Единого плана счетов.

Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета начиная с 2023 года, за исключением отдельных положений.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2530 "О создании на территории городского округа Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

На территории городского округа Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Нягань"

Определены размеры финансирования строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры особой экономической зоны за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2519 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Внесены изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

В частности, требования дополнены рядом позиций, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

Установлено, что выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу внесенных изменений заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в разделы III, V, VII, XXI, XXV и XXVI приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", действительны до окончания установленного срока их действия.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2548 "О внесении изменений в Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"

С 1 января 2023 г. вносятся изменения в правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

В частности, уточняются условия и порядок согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации, порядок разработки и согласования предложений в отношении перечня мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации, порядок и условия приостановления вывода из эксплуатации объектов диспетчеризации, функционирующих в составе технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, и прочее.

Также определено, что требование, предусмотренное пунктом 84(1) Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 января 2021 г. N 86 (в редакции настоящего Постановления), не распространяется на разработку предложений в отношении перечня мероприятий, необходимых для устранения причин, по которым вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации невозможен, технические задания на разработку которых согласованы в установленном указанными Правилами порядке и утверждены заявителями до вступления в силу настоящего Постановления.

Приказ Минпромторга России от 29.11.2022 N 4955 "О внесении изменений в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 3092" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71926.

Внесены изменения в перечень высокотехнологичной продукции с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики

В указанный перечень включены новые позиции, также некоторые позиции изложены в новой редакции либо признаны утратившими силу.

• ТРАНСПОРТ

Распоряжение Минтранса России от 22.12.2022 N АК-325-р "Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению отдельных разделов транспортной накладной"

Утверждены методические рекомендации по заполнению некоторых разделов транспортной накладной

Документ определяет рекомендательный порядок заполнения раздела 1 "Грузоотправитель" и раздела 8 "Прием груза" транспортной накладной.

Приведены особенности заполнения указанных разделов в случаях, когда стороной договора перевозки груза в лице грузоотправителя выступает экспедитор.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4366-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2022 N 1316-р>

На 2023 год продлено действие упрощенного порядка закупок научными и образовательными организациями оборудования, необходимого для их деятельности

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства от 26 мая 2022 г. N 1316-р.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2494 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

Установлена тарифная квота на вывоз отходов и лома черных металлов

С 1 января по 30 июня 2023 г. включительно тарифная квота на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отходов и лома черных металлов (коды ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0) установлена в совокупном объеме 600000 тонн.

Кроме того, утверждены:

правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов;

изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые за пределы таможенной территории ЕАЭС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2527 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Пункт пропуска "Кани-Курган" на российско-китайском участке государственной границы включен в перечень автомобильных пунктов пропуска, через которые может осуществляться прибытие в РФ алкогольной продукции и табачных изделий

Также "Кани-Курган" включен в перечни:

автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, предназначенных для ввоза на территорию РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;

автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ, предназначенных для ввоза на территорию РФ пищевых продуктов, материалов и изделий.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2535 "Об особенностях установления и распределения тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и о внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 1580"

Установлены тарифные квоты на вывоз с территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей пшеницы и меслина, ячменя, кукурузы, соевых бобов, семян рапса, семян подсолнечника, масла подсолнечного, подсолнечного шрота

Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на указанные виды сельскохозяйственной продукции на срок с 1 января по 31 декабря 2023 г. (включительно).

Распределение тарифной квоты осуществляется высшим должностным лицом отдельного региона.

Приведены объемы тарифных квот на вывозимые товары.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2551 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы временного периодического таможенного декларирования удобрений

Речь идет о Постановлениях Правительства РФ от 21 мая 2020 г. N 721 "О случае, при котором временное периодическое таможенное декларирование товаров не применяется", от 20 декабря 2022 г. N 2353 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений", от 30 ноября 2022 г. N 2188 "О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлены особенности перевозки лесоматериалов через указанные в электронном сопроводительном документе пункты пропуска через государственную границу РФ

Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407 ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимых грузовым автомобильным транспортом.

Приводится перечень пунктов пропуска, которые используются при осуществлении международных автомобильных перевозок отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2543 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. N 1656"

На 2023 год продлены особенности выдачи Роснедрами и его территориальными органами заключений и разрешений в пределах своей компетенции

Речь идет об установленных в 2022 году сроках рассмотрения заявлений, перечне указываемых в них сведений, случаях, при которых не требуется получение заключения и разрешения, и прочем.

Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2022 N 4408-р <О допустимом объеме потребления в Российской Федерации веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию>

На 2023 год сохранен на прежнем уровне допустимый объем потребления в РФ веществ, разрушающих озоновый слой

Допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, в чистом виде и смесях составит 46292794 тонны эквивалента CO2.

Также утверждены: объем веществ, планируемый к ввозу в РФ юрлицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции; объем, планируемый к ввозу юрлицами и ИП для иных нужд, а также объем производства таких веществ в РФ предприятиями-производителями.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2526 "Об утверждении перечня случаев, при которых к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных в целях выполнения возложенных международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации на государственные органы, муниципальные органы функций, полномочий и обязанностей, не применяются требования частей 3 - 6, 8 - 11 статьи 12 Федерального закона "О персональных данных"

Утвержден перечень случаев, при которых к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных, не применяются требования положений Федерального закона "О персональных данных"

Речь идет о требованиях к операторам, осуществляющим трансграничную передачу персональных данных в целях выполнения возложенных на государственные органы, муниципальные органы функций, полномочий и обязанностей, которые установлены частями 3 - 6, 8 - 11 статьи 12 Федерального закона "О персональных данных".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2560 "Об утверждении Правил размещения государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах, получения доступа к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществления взаимодействия с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и Правил взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию"

Определен порядок размещения органами власти и подведомственными организациями информации на своих официальных страницах

Урегулированы также вопросы, касающиеся порядка взаимодействия официальных сайтов и официальных страниц с ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", включая требования, предъявляемые к такому взаимодействию.

Приказ Минтранса России от 09.12.2022 N 486 "Об утверждении Правил радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71938.

С 1 сентября 2023 г. устанавливаются правила радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы

Определены, в частности, квалификационные требования для членов экипажа судна, допущенных к эксплуатации судовых станций, и работников береговых станций, перечень документов и сведений, которые должны находиться на судовой и береговой станции, виды обеспечиваемой связи, порядок передачи гидрометеорологических и навигационных сообщений и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

<Письмо> Роскомнадзора от 09.11.2022 N 08ВМ-98928 "О результатах рассмотрения письма"

Роскомнадзор разъяснил порядок направления операторами в уполномоченный орган уведомления об осуществлении трансграничной передачи персональных данных

Разъясняется применение положений Федерального закона от 14.07.2022 N 266-ФЗ, предусматривающих обязанность оператора, который осуществлял трансграничную передачу персональных данных и продолжает ее осуществлять после вступления в силу данного Закона, направить соответствующее уведомление в уполномоченный орган не позднее 01.03.2023.

Сообщается, что ограничений на количество и частоту подачи таких уведомлений Законом не установлено. Кроме того, принятие Роскомнадзором решения об ограничении или запрете трансграничной передачи персональных данных по результатам рассмотрения уведомления не предусмотрено.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2533 "О внесении изменений в Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм"

Уточнен порядок выдачи прокатного удостоверения на фильм

Установлено, что Минкультуры России в целях дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, содержащих сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, вправе привлечь экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве.

Решение совета носит рекомендательный характер и учитывается при рассмотрении вопроса о выдаче, отказе в выдаче или об отзыве прокатного удостоверения.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2022 N 2541 "О внесении изменений в Положение о присвоении ученых званий"

Уточнен порядок присвоения ученых званий доцента и профессора

Установлено, в частности, что Минобрнауки России при проведении проверки аттестационного дела может запрашивать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в том числе документы (сведения) о трудовой деятельности соискателя ученого звания, сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака и перемены имени, сведения о поле и его изменении и прочее.

Также скорректированы процедурные сроки рассмотрения аттестационного дела соискателя ученого звания и принятия соответствующих решений.

<Письмо> Минпросвещения России от 01.12.2022 N ТВ-2662/02 "О направлении методических рекомендаций"

Минпросвещения актуализированы методические рекомендации по созданию и функционированию детских технопарков "Кванториум" на базе общеобразовательных организаций для использования в работе в 2023 и последующих годах

Рекомендации предназначены для руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также педагогических работников и управленческих кадров общеобразовательных организаций.

Создание Школьных Кванториумов способствует, в числе прочего, углубленному освоению и практической отработке учебного материала по предметным областям, расширению перечня реализуемых дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, проведению профориентационной деятельности с обучающимися.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2497 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной и специализированной

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В частности, в программе предусмотрено дальнейшее развитие медицинской реабилитации, включая оказание такой помощи на дому и предоставление пациентам необходимых медицинских изделий, добавлены положения о порядке финансирования затрат медицинских организаций на оказание помощи больным гепатитом C в рамках обязательного медицинского страхования, предусмотрены дополнительные меры борьбы с сахарным диабетом, в числе которых мероприятия по раннему выявлению заболевания и внедрению современных методов его лечения, обеспечению пациентов необходимыми препаратами и средствами диагностики, открытие и развитие специальных школ для людей, страдающих диабетом.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2517 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 135"

Обновлен порядок организации и проведения инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством в зависимости от потенциального риска их применения

Предусмотрено, в частности, что в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года оценка системы управления качеством производителя медицинского изделия не является обязательной и может проводиться в добровольном порядке по инициативе производителя медицинского изделия.

Производители, подавшие заявления о государственной регистрации медицинского изделия в указанный период, должны подтвердить внедрение системы управления качеством путем прохождения первичного инспектирования производства в течение 3 лет со дня регистрации таких медицинских изделий.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 N 4313-р <О комплексе мер по формированию современной отрасли спортивной индустрии на 2022 - 2024 годы>

На 2022 - 2024 годы определен комплекс мер по формированию современной отрасли спортивной индустрии

Среди таких мероприятий, в частности:

создание отраслевого спортивного инновационного научно-технологического центра;

разработка программы ("дорожной карты") импортозамещения технического обеспечения и оснащения спорта высших достижений;

организация разработки профессиональных стандартов в сфере спортивной индустрии;

поддержка отраслевых объединений производителей спортивной индустрии.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 994 "Об установлении предельной штатной численности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Установлена предельная штатная численность МЧС России с 1 января 2023 г. и с 1 января 2024 г.

Приводится количество военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих, работников.

Признается утратившим силу пункт 1 аналогичного Указа Президента РФ от 19 декабря 2018 г. N 728.

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2023 г.

Указ Президента РФ от 31.12.2022 N 995 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"

Предельная численность военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФСО России увеличена до 760 единиц

Ранее указанная численность составляла 725 единиц.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 N 2496 "Об утверждении Правил плавания во внутренних морских водах Российской Федерации судов под флагами иностранных государств"

Правительством утверждены правила плавания во внутренних морских водах РФ судов под флагами иностранных государств

Иностранные суда и спускаемые с них плавучие средства, оказавшиеся в запретных для плавания районах и временно опасных для плавания районах, обязаны незамедлительно их покинуть по кратчайшему маршруту в направлении от берега.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

Приказ МЧС России от 10.10.2022 N 994 "Об утверждении Обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71928.

Утверждены обязательные требования к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Требования предназначены для применения федеральными органами исполнительной власти, ГК "Росатом" и ГК "Роскосмос", а также юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими потенциально опасным объектом.

Требования не распространяются на потенциально опасные объекты, правообладателями которых являются Минобороны и Главное управление специальных программ Президента РФ или организации, в отношении которых они осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

Документом закрепляется, в частности, комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь от них, по обеспечению устойчивости функционирования организаций, осуществляющих эксплуатацию потенциально опасных объектов, в чрезвычайных ситуациях и готовности к их ликвидации.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 29 февраля 2028 года включительно.

Приказ МВД России от 08.11.2022 N 840 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений Министерства внутренних дел Российской Федерации о невозможности использования конструктивно сходных с оружием изделий, пневматических винтовок, пистолетов, револьверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пистолетов, револьверов калибра не более 6 мм и патронов к ним в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия" Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2022 N 71914.

Актуализирован административный регламент МВД России по выдаче заключений о невозможности использования конструктивно сходных с оружием изделий, в том числе пневматических и сигнальных пистолетов, патронов к ним

Регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 28.06.2018 N 407.

"Перечень поручений по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников СВО" (утв. Президентом РФ 02.01.2023 N Пр-6)

Правительству поручено разработать программу профессиональной переподготовки, трудоустройства, реабилитации и психологического сопровождения лиц, участвовавших в специальной военной операции, а также консультационного сопровождения членов их семей

Среди поручений Президента по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников специальной военной операции, прошедшей 25 ноября 2022 года, также следующие:

организовать получение в режиме "одного окна" лицами, участвовавшими в СВО, а также членами семей лиц, погибших (умерших) в ходе СВО, документов, необходимых для предоставления установленных льгот, социальных гарантий и компенсаций;

принять дополнительные меры по выявлению оставшихся без попечения родителей несовершеннолетних, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и оперативному оказанию им государственной социальной помощи.

Кроме этого, до 1 февраля 2023 года Минобороны России необходимо представить доклад об обеспечении воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, участвующих в СВО, вооружением, техникой, обмундированием и экипировкой.