| Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 28.09.2021 |
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙУполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за реализацию Соглашения об информационном взаимодействии между Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу и Правительством Санкт-Петербурга при реализации региональных проектов в Санкт-Петербурге, за исключением его подписания, определены комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга и комитет финансов Санкт-Петербурга. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2021 N 679 Уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию соглашения о предоставлении в 2021 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетного трансферта бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и(или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, за исключением подписания этого соглашения, определен комитет по здравоохранению. Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий по повышению эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", за исключением его подписания, определен комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Совете конкурса по присуждению премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности. Определены его задачи и состав. Регламентированы порядок работы Совета конкурса, полномочия председателя и секретаря и порядок организационно-технического обеспечения деятельности Совета. Утвержденным Порядком проведения конкурса на соискание премий установлены, в частности, требования к его участникам, форма заявки на участие в конкурсе, перечень прилагаемых к ней документов, порядок их подачи и рассмотрения. Урегулированы вопросы присуждения и выплаты премий. В приложениях к Порядку приведены научные направления и категории участников конкурса, критерии оценки заявок и прилагаемых документов, а также формы используемой документации. Признано утратившим силу распоряжение комитета по науке и высшей школе от 03.09.2015 N 90 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 N 1015 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности". • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕСогласно утвержденному Плану соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в Санкт-Петербурге с прожиточным минимумом на душу населения в целом по Российской Федерации, устанавливаемое на 2022 год, составляет 1,04, на 2023 год - 1,05, на 2024 год - 1,07, на 2025 год - 1,09. В 2021 году установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты гражданам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, являющимся получателями дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 70-3 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга". Определено, что единовременная денежная выплата предоставляется в размере 50000 руб. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга предписано утвердить порядок предоставления единовременной денежной выплаты, а также до 1 октября 2021 года обеспечить ее перечисление. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на 2022 год установлена: на душу населения - 12428,00 руб., для трудоспособного населения - 13571,90 руб., для пенсионеров - 10688,10 руб., для детей - 12055,20 руб. Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года и действует до 31 декабря 2022 года. Утвержден Порядок предоставления в 2021 году дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде единовременной денежной выплаты. Предоставление выплаты в размере 50000 руб. гражданам, проживавшим (родившимся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, инвалидам I, II и III групп, получающим ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), и гражданам, получающим ежемесячную денежную выплату в размере 3000 рублей в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга, предусмотрено в автоматизированном порядке без подачи заявления. Установлено, что ее перечисление получателям осуществляется до 1 октября 2021 года по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.09.2021 N 681 Санкт-Петербургским ГКУ "Городской информационно-расчетный центр" на основании информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга". Гражданам, у которых право на получение выплаты возникло в 2021 году после вступления в силу указанного постановления, единовременная денежная выплата перечисляется Горцентром на основании списков получателей дополнительных мер социальной поддержки, формируемых еженедельно. Установлено, что заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, которые замещали государственные должности Санкт-Петербурга и должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга после 1 июля 1995 года. Приведены категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги в виде ежемесячных доплат к пенсии. Услуга предоставляется комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Определены, в частности, результат и сроки ее предоставления, исчерпывающие перечни документов, подаваемых заявителем в указанных целях, оснований для отказа в их приеме, а также в получении услуги, состав, последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ. Урегулированы вопросы обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц. Взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено. В приложениях представлены формы заявления о предоставлении услуги и другой используемой документации. Признано утратившим силу распоряжение Комитета от 06.10.2016 N 293-р, ранее утверждавшее аналогичный Административный регламент. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИПодведены итоги реализации государственной долговой политики Санкт-Петербурга в 2020-2021 годах. Названы основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Ее основной целью определено обеспечение сбалансированности бюджета Санкт-Петербурга при сохранении высокой степени долговой устойчивости, своевременное исполнение долговых обязательств. Определены задачи долговой политики и инструменты ее реализации. Даны анализ и оценка рисков для бюджета Санкт-Петербурга, возникающих в процессе управления государственным долгом Санкт-Петербурга. Кроме того, в частности, урегулированы вопросы взаимодействия с инвестиционным сообществом и рейтинговыми агентствами. На 2022 год утверждены перечни внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала: 5% доходов местного бюджета; 20% доходов местного бюджета; 50% объема доходов местного бюджета, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, и перечень внутригородских муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5% доходов местного бюджета. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПризнан утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2017 N 744-132 "Об ограничении на территории Санкт-Петербурга розничной продажи несовершеннолетним никотинсодержащей продукции, электронных систем доставки никотина, закиси азота и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (с изменениями). Изменения соответствующего характера внесены в Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70. Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования. В составе проекта планировки утверждены чертежи планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; границы планируемого элемента планировочной структуры), Положение о характеристиках планируемого развития территории и Положение об очередности планируемого развития территории. Кроме того, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории (красные линии, границы планируемого элемента планировочной структуры; границы и условные номера образуемых земельных участков), перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, способов их образования, вида разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории, а также сведений о границах территории, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. В составе проекта планировки утверждены чертежи красных линий территории, границ зон планируемого размещения, а также Положение о размещении линейного объекта. Приведены чертежи межевания территории, перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд, способы образования земельных участков, виды их разрешенного использования, а также сведения о границах территории для размещения объекта. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫСогласно Административному регламенту заявителями являются юридические лица, наделенные правами и обязанностями по разработке проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Санкт-Петербурга, проектов целевых программ Санкт-Петербурга, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов, и обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги. Установлено, что результатом ее предоставления является направление (выдача) утвержденного распоряжением комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности заключения государственной экологической экспертизы на бумажном носителе либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. Способы получения результата: непосредственно в Комитете; по почте. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы осуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга при условии внесения заявителем сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на ее проведение. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме. Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента. Закреплено право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Приведены формы используемой документации. Распоряжение комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 07.07.2017 N 176-р, утверждавшее аналогичный административный регламент, признано утратившим силу (с внесенными изменениями). |