Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 14.12.2021 |
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВ число обязательных условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем этих услуг в целях их оказания, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, входят: случаи и порядок изменения и расторжения договора; срок действия договора, соответствующий сроку оказания исполнителем государственной услуги; стоимость услуги и порядок ее оплаты; ответственность потребителя услуг за ущерб, причиненный исполнителю; место оказания государственной услуги; подписание договора простой электронной подписью в случае использования ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, а в случае отсутствия технической возможности их использования - собственноручной подписью; порядок разрешения споров. • ЖИЛИЩЕПринято решение об осуществлении на территории Санкт-Петербурга оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленной потребителям в жилых помещениях в многоквартирных домах, исходя из общей площади жилого помещения. В связи с установлением тарифов на водоотведение общества с ограниченной ответственностью "СК-СИГМА" на территории Санкт-Петербурга на 2022 год признано утратившим силу распоряжение комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 04.12.2020 N 208-р, устанавливавшее аналогичные тарифы на 2021 год. Предусмотрено, что тарифы действуют по 31 декабря 2022 года. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. На периоды с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря 2022 года установлены розничные цены и предельно максимальные уровни розничной цены на сжиженный газ, реализуемый: из групповых газовых резервуарных установок населению; в индивидуальные газовые резервуарные установки, принадлежащие населению; в баллонах населению без доставки до потребителя; в баллонах населению с доставкой до потребителя. Признано утратившим силу распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 N 254-р "Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на территории Санкт-Петербурга на 2021 год". Распоряжение вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее дня официального опубликования. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬСоглашение заключено между Правительством Санкт-Петербурга, общественной организацией "Ленинградская Федерация профсоюзов" и региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга". С 1 января 2022 года минимальная заработная плата установлена в размере 21500 рублей. Стороны договорились, что размер минимальной заработной платы не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда. Предусмотрены обязательства и ответственность сторон. Действие соглашения распространено на организации - юридические лица, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, заключивших Соглашение или присоединившихся к нему, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Установлено, что соглашение действует по 31 декабря 2022 года. В случае истечения срока действия соглашения достигнутые сторонами договоренности сохраняют силу до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в данное Соглашение. Соглашение вступает в силу с 1 января 2022 года. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕУстановлено, что объем финансового обеспечения государственного социального заказа определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере и устанавливается в соответствующих государственных программах Санкт-Петербурга. Определены сроки и порядок утверждения нормативных затрат. Утверждены нормативы финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление гражданам таких технических средств реабилитации, как: протезы после мастэктомии; специализированное белье после мастэктомии; сложная ортопедическая обувь с индивидуальными параметрами изготовления; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; голосообразующий аппарат; специальные средства при нарушениях функций выделения. Установлено, что заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, замещавшие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга. Государственная услуга предоставляется комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга. Государственная пошлина или иная плата за ее предоставление не взимается. Определены, в частности, категории претендентов на назначение пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты за нее, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, срок и результат ее предоставления, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ, основания для отказа в приеме заявления и предоставлении услуги. Способы предоставления государственной услуги: непосредственно в Комитете; посредством федеральной почтовой связи; в МФЦ; в электронной форме посредством Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге". Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц. В приложениях приведены формы используемой документации. Признано утратившим силу распоряжение комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 04.10.2017 N 585-р (с внесенными изменениями), ранее утверждавшее аналогичный административный регламент. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИУтверждены порядки предоставления и распределения субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории внутригородского муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории внутригородского муниципального образования. Установлены цели и условия предоставления субсидий, а также критерии, которым должны соответствовать муниципальные образования для допуска к участию в конкурсных отборах на их предоставление. Предусмотрено, что для участия в отборах местные администрации муниципальных образований представляют в комитет по благоустройству Санкт-Петербурга документы согласно определенным перечням. Урегулированы вопросы, касающиеся оценки представленных документов, распределения субсидий между муниципальными образованиями, согласования перечней мероприятий, на софинансирование которых предусмотрены субсидии, оценки эффективности использования субсидий, а также представления отчетности и последствий выявления нарушений условий соглашений о предоставлении субсидий. Приведены формы перечней мероприятий, направленных на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, предлагаемых к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга, а также методики оценки документов внутригородских муниципальных образований на участие в отборе на предоставление субсидий. Установлен Перечень кодов и наименований целевых статей расходов, применяемых для отражения расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. В сравнении с аналогичным Перечнем на предыдущий период установленный Перечень кодов и наименований целевых статей расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сокращен. Так, в него не вошли целевые статьи расходов "Возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами Санкт-Петербурга застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан в Санкт-Петербурге, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования", "Софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала" и "Осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения". Утверждены Положение о комиссии по предоставлению в 2021 году из бюджета Санкт-Петербурга субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим строительство объектов заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов и Порядок проведения обязательной проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Определены регламент работы Комиссии и ее полномочия. К ним, в числе прочих, отнесены рассмотрение заявок организаций - претендентов на получение субсидий и подготовка заключений об их предоставлении (об отказе в предоставлении). Перечислены основания для отказа в предоставлении субсидий. Приведен персональный состав комиссии. Установлено, в частности, что в целях проведения проверки комитет по энергетике и инженерному обеспечению запрашивает у получателя субсидии документальное подтверждение затрат на строительство объектов заправки. По результатам проверки предусмотрено составление соответствующего акта. Оговорены, в частности, сроки направления акта получателю субсидий, а также порядок рассмотрения Комитетом протокола разногласий при несогласии получателя субсидии с изложенными в акте фактами и выводами. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ составе проекта планировки утверждены чертежи планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства; границы планируемого элемента планировочной структуры), Положение о характеристиках планируемого развития территории и Положение об очередности планируемого развития территории. Кроме того, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории (красные линии, границы планируемого элемента планировочной структуры; границы и условные номера образуемых земельных участков), перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, способов их образования, вида разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории, а также сведений о границах территории, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. Утвержден проект планировки территории в составе чертежей планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения линейного объекта; границы зон планируемого размещения линейного объекта, подлежащего реконструкции в связи с изменением его местоположения) и Положения о размещении линейного объекта. Также утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории, перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, в том числе которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд, способы образования земельных участков, виды их разрешенного использования, а также сведения о границах территории для размещения объекта. |