| Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 22.02.2022 |
• КОРОНАВИРУССкорректирован ряд запретов и ограничений, установленных постановлением "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Сокращен временной промежуток - с 02.00 до 06.00, в котором запрещены (временно приостановлены) на территории Санкт-Петербурга: деятельность предприятий общественного питания, в том числе предприятий общественного питания при гостиницах и иных средствах размещения, а также нахождение граждан в помещениях таких предприятий общественного питания в указанное время, допуск посетителей в цирки, концертные залы и кинотеатры, иные организации исполнительских искусств, объекты, предназначенные для развлечений и досуга, аквапарки, океанариумы, зоопарки, на ледовые катки и аттракционы, в том числе находящиеся на территории торгово-развлекательных центров (комплексов), торговых центров, в находящиеся на указанных территориях предприятия общественного питания, за отдельными исключениями, а также проведение физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий (за исключением спортивных). Перечень условий допуска граждан к посещению объектов торжественной регистрации брака, рождения, общественного питания, розничной торговли, развлечений и досуга, музеев, выставок, плавательных бассейнов, фитнес-центров, театров, кинотеартов, цирков, концертных залов, спортивных и физкультурных, конгрессно-выставочных мероприятий численностью более 20 человек, приему и размещению в домах отдыха, гостиницах, нахождению на рабочем месте дополнен наличием у граждан (посетителей, участников соответствующих мероприятий, работников) антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю коронавирусной инфекции, подтвержденным действующими документами. Постановление вступает в силу с 21 февраля 2022 года. Определены категории работников медицинских организаций, которым установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной специальной социальной выплаты с 1 января по 31 декабря 2022 года. Предусмотрено, что выплата предоставляется в случае, если работник соответствует хотя бы одному из условий, перечень которых приведен в постановлении. Регламентирован Порядок предоставления выплаты, урегулированы вопросы расчета ее размера. Установлено, что за лицами, указанными в пунктах 1.1 - 1.16 постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об установлении в 2021 году дополнительной меры социальной поддержки работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", у которых в 2021 году возникло право на предоставление ежемесячной специальной социальной выплаты, в 2022 году сохраняется право на ее получение. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙУчреждены премии Правительства Санкт-Петербурга "За достижение высоких спортивных результатов на XXIV Олимпийских зимних играх и XIII Паралимпийских зимних играх в г. Пекине (КНР)", утвержден Порядок их присуждения. Перечислены категории спортсменов и тренеров, для которых они установлены. Определены размеры премий и процедура принятия решений об их присуждении. Предусмотрено, в частности, что ходатайства о присуждении премий представляются в комитет по физической культуре и спорту руководителями аккредитованных региональных спортивных федераций по видам спорта и руководителями государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в произвольной форме до 20 марта 2022 года. Информация о приеме ходатайств размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Решение о присуждении премий (об отказе в присуждении) принимается комиссией по назначению и выплате премий Правительства Санкт-Петербурга спортсменам и тренерам. Урегулированы вопросы выплаты премий и публикации сведений о лицах, которым они присуждены. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПеречислены документы, представляемые в комитет по государственному заказу руководителями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга для согласования назначения лица на должность руководителя отдела закупок и освобождения от должности. Определено, что при рассмотрении документов, представленных для согласования назначения на должность, кандидат по решению председателя Комитета приглашается на индивидуальное собеседование в целях оценки его профессиональных качеств. Приведен перечень тем, в рамках которых председатель Комитета вправе задавать вопросы кандидату. Установлены сроки и порядок принятия решения по результатам рассмотрения документов и индивидуального собеседования кандидата. Предусмотрено, что указанное решение носит рекомендательный характер для руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕПредусмотрено, что социальный сертификат на получение государственной услуги в социальной сфере формируется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в случае, если возможность оказания государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом установлена федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, а также определен перечень потребителей государственных услуг в социальной сфере, имеющих право на получение таких услуг в соответствии с социальным сертификатом. Социальный сертификат формируется в электронном виде посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца". Определены правила формирования информации, подлежащей включению в социальный сертификат. Установлено, что в случае, если федеральными законами, законами Санкт-Петербурга предусмотрена возможность получения социального сертификата на бумажном носителе, получателю социального сертификата предоставляется уполномоченным органом распечатанный социальный сертификат, сформированный в электронном виде, который заверяется подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа. Порядок, утвержденный постановлением, вступает в силу с 1 января 2023 года. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИУтвержденным Порядком регламентировано, что субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, в целях финансового обеспечения затрат на оплату коммунальных ресурсов (электроэнергии, отопления, потребления газа, водоснабжения и водоотведения), возникших в связи с осуществлением деятельности по содержанию приютов для животных без владельцев. Субсидии предоставляются по результатам отбора, объявление о проведении которого размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе управления ветеринарии. Предусмотрено, что для получения субсидий организации представляют заявление и документы в соответствии с перечнем, утвержденным Управлением. Установлены условия предоставления субсидий; требования, которым должны соответствовать организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу представления заявления и документов; критерии отбора; результат предоставления субсидий и показатели его достижения. Урегулированы вопросы, связанные с порядком проведения отбора, определением размера субсидий и их предоставлением, отчетностью получателей, осуществлением контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственностью за их нарушение. Утверждены Порядки предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию (проведение) в период с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года и в целях возмещения затрат на реализацию (проведение) в период с 1 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года проектов (фестивалей, конкурсов) в сфере молодежной политики в Санкт-Петербурге. Установлено, что субсидии предоставляются на безвозмездной основе по результатам конкурсных отборов. Определены условия предоставления субсидий, порядки подачи заявок и проведения их проверки рабочими группами. Рассмотрение заявок возложено на конкурсные комиссии. Оговорены особенности принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в отборах. Урегулированы вопросы, касающиеся проведения конкурсных отборов, заключения (отказа от заключения) соглашений и предоставления (отказа в предоставлении) субсидий, требований к отчетности, осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушение. Установлено, что субсидии предоставляются юридическим лицам в целях проектирования, строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, технического перевооружения объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, и(или) приобретения ими объектов недвижимого имущества, за исключением земельных участков. Принятие решения о предоставлении субсидий предусмотрено в форме правовых актов Правительства Санкт-Петербурга об утверждении государственных программ Санкт-Петербурга или о внесении изменений в государственные программы Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми планируется предоставление субсидий. Урегулированы вопросы, связанные с согласованием проектов указанных правовых актов. Регламентированы условия и процедура предоставления субсидий. Определен порядок представления отчетности получателем субсидий и осуществления контроля за соблюдением порядка и условий их предоставления. Утверждена форма заявления на предоставление в 2022 году субсидий на возмещение затрат по содержанию, эксплуатации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, переданных в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга. Установлены перечни документов, представляемых получателями субсидий в комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в указанных целях, а также документов, подтверждающих понесенные ими затраты, форма финансового отчета, порядок и сроки представления отчетных документов, требования к ним. Регламентирована процедура обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Урегулированы вопросы, касающиеся представления в Комитет отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения. Утверждены положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием услуг при выполнении общественно полезных программ, ее состав, форма заявления на предоставление субсидий, перечень документов, представляемых в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга вышеназванными организациями для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий, порядки отзыва заявлений организациями, их возврата Комитетом, внесения изменений в заявления, рассмотрения, оценки и отклонения заявлений Конкурсной комиссией в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2022 году указанных субсидий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2021 N 1153. Кроме того, установлены значения критериев конкурсного отбора, количество баллов, которое может быть присуждено по каждому из них, перечень документов, представляемых в Комитет победителями отбора для заключения соглашения о предоставлении субсидий, условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения и порядок его заключения, порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения, порядок определения значений показателей, сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий и лицами, получающими средства на основании договоров с получателями субсидий, целей, условий и Порядка предоставления в 2022 году субсидий. Регламентированы порядки возврата в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также субсидий в случае недостижения победителями конкурсного отбора результатов их предоставления и показателей. Приведены формы используемой в указанных целях документации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ составе проекта планировки утверждены чертежи планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения линейного объекта), Положение о размещении линейного объекта. Также утвержден проект межевания территории в составе чертежа межевания территории (красные линии) и сведений о границах территории для размещения линейного объекта, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. Утвержден проект планировки территории в составе чертежей планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения линейного объекта) и Положения о размещении линейного объекта. Кроме того утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории, перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд, способы образования земельных участков, виды их разрешенного использования, а также сведения о границах территории для размещения линейного объекта. Утвержден проект планировки территории в составе чертежей планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения линейного объекта) и Положения о размещении линейного объекта. Кроме того утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории, перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд, способы образования земельных участков, вид их разрешенного использования, а также сведения о границах территории для размещения линейного объекта. Проект планировки территории для размещения линейного объекта регионального значения утвержден в составе чертежа красных линий (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, существующие красные линии, номера характерных точек красных линий, перечень координат характерных точек красных линий); чертежа границ зон планируемого размещения (границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, границы зон планируемого размещения, номера характерных точек границ зон планируемого размещения); Положения о размещении линейного объекта регионального значения. Также утвержден проект межевания территории в составе чертежа межевания территории (красные линии); перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования; способов образования земельных участков; видов разрешенного использования образуемых земельных участков; чертежа межевания территории (границы и условные номера образуемых земельных участков); сведений о границах территории для размещения линейного объекта регионального значения, содержащих перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАПризнано утратившим силу распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 09.12.2013 N 2876-р "Об утверждении Положения об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге". • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМПодача в ТФОМС Санкт-Петербурга уведомления о включении медицинской организации в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, в 2022 году осуществляется в срок до 20 февраля 2022 года. В перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования иностранного гражданина, вошли СПб ГБУЗ "Клиническая инфекционная больница им. С.П.Боткина", СПб ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", СПб ГБУЗ "Городская Мариинская больница", а также ряд других медицинских организаций различных форм собственности. Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.03.2015 N 253 "Об утверждении Перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Санкт-Петербурга документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также Перечня медицинских организаций, уполномоченных на территории Санкт-Петербурга на выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" с внесенными изменениями. |