| Новое в законодательстве Санкт-Петербурга от 22.03.2022 |
• КОРОНАВИРУСИзменениями, внесенными в постановление "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с 18 марта 2022 года отменяется запрет (временное приостановление) на осуществление с 02.00 до 06.00 деятельности предприятий общественного питания, в том числе предприятий общественного питания при гостиницах и иных средствах размещения, а также нахождение граждан в помещениях таких предприятий общественного питания в указанное время и допуск в эти часы посетителей в цирки, концертные залы и организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов, иные организации исполнительских искусств, объекты, предназначенные для развлечений и досуга, аквапарки, океанариумы, зоопарки, на ледовые катки и аттракционы, включая объекты, расположенные в торгово-развлекательных центрах (комплексах), торговых центрах. Кроме того, с указанной даты разрешается проведение с 02.00 до 06.00 физкультурных, культурных, зрелищных, конгрессно-выставочных, торжественных, досуговых и иных мероприятий. Снят запрет на доступ организованных групп несовершеннолетних граждан в музеи и организации, осуществляющие выставочную деятельность, в театры, цирки, концертные залы и организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПорядком установлено, что государственные услуги в социальной сфере могут быть объединены уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, если эти услуги включены в утвержденный им государственный социальный заказ. Предусмотрено, что информация об объединении нескольких услуг в целях проведения конкурса включается уполномоченным органом в объявление о проведении конкурса на основании утвержденного им аналитического доклада. Урегулированы вопросы, касающиеся подготовки аналитического доклада, его утверждения и опубликования. В форме проверочного листа содержится список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. К их числу отнесены вопросы, касающиеся наличия у лица, осуществляющего пользование участком недр, соответствующей лицензии; соблюдения пользователем недр сроков сдачи обязательной отчетности; ведения пользователем недр систематического приборного учета объемов водоотбора, наблюдений за положением уровня подземных вод и техническим состоянием скважины, а также за качеством подземных вод и состоянием зоны санитарной охраны и др. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬПризнано утратившим силу распоряжение комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 30.12.2016 N 288-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (с внесенными изменениями). • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕУстановлено, что заявителями являются граждане Российской Федерации, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Государственная услуга предоставляется администрацией района Санкт-Петербурга при участии комитета по социальной политике, СПб ГКУ "Городской информационно-расчетный центр", МФЦ, ФНС России, комитета по образованию, Пенсионного фонда РФ. Государственная пошлина или иная плата за ее предоставление не взимается. Определены, в частности, исчерпывающий перечень необходимых документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей (форма приведена), сроки и результат предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ, основания для отказа в приеме документов и предоставлении услуги. Способы ее предоставления: непосредственно при посещении администрации района; в структурном подразделении МФЦ; в электронном виде посредством Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (gu.spb.ru). Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации района и ее должностных лиц. В приложениях приведены формы используемой документации. Признан утратившим силу аналогичный Административный регламент, утвержденный распоряжением Комитета от 09.11.2012 N 245-р, с внесенными изменениями. Заявителем на предоставление государственной услуги назван один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге, или гражданином без определенного места жительства, в случае если ребенок (дети) являются гражданами Российской Федерации, имеющими регистрацию по месту жительства в Санкт-Петербурге, либо гражданами без определенного места жительства в возрасте от трех до семи лет включительно. Государственная услуга предоставляется бесплатно администрацией района Санкт-Петербурга в срок не более 36 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления. Определены исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, оснований для отказа в их приеме в МФЦ, оснований для отказа в предоставлении, для приостановления и прекращения предоставления государственной услуги. Урегулированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме и в МФЦ, а также формы контроля за исполнением административного регламента. Установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района Санкт-Петербурга, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги. Приведены формы используемой документации. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИОдобрен проект закона Санкт-Петербурга, которым предусмотрено предоставление организациям, состоящим на налоговом учете в Санкт-Петербурге и отвечающим одновременно установленным требованиям, права на применение инвестиционного налогового вычета. Оговорены правила определения его размера и перечень документов, представляемых в налоговый орган организациями, у которых возникло право на применение инвестиционного налогового вычета. Действие указанных положений ограничено 1 января 2028 года. Предполагается, что Закон вступит в силу 1 января 2023 года, но не ранее дня официального опубликования. Утверждены порядки предоставления в 2022-2024 годах субсидий: на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах; на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу; на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом; на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги по перевозке граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу. Предусмотрено, что субсидии на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах и на возмещение недополученных доходов за оказанные услуги по перевозке граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа, субсидии на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу - СПб ГУП "Петербургский метрополитен", субсидии на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом - СПб ГУП "Горэлектротранс". Определены цели предоставления субсидий, урегулированы вопросы расчета их размера. Установлено, что субсидии предоставляются по результатам ежегодно проводимого отбора. Названы основания для принятия решения об отклонении направляемых для участия в нем заявлений и документов, а также об отказе в предоставлении субсидий. Приведен перечень требований, при условии соответствия которым участникам предоставляются субсидии. Кроме того, в частности, регламентированы положения, касающиеся проведения отбора, заключения соглашений о предоставлении субсидий, периодичности их предоставления, перечисления субсидий, их возврата, результатов предоставления субсидий, представления отчетности. В постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2020 N 1083 "О предоставлении в 2021-2023 годах субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" внесены изменения, связанные с периодом действия утвержденных им положений. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАВ соответствии с утвержденным Положением мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией при участии перечисленных в Порядке осуществления мониторинга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов. Регламентирована процедура сбора, изучения, обобщения, анализа и оценки сведений по вопросам оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики их немедицинского потребления, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление запрещенных веществ, и результатов социологического опроса. Урегулированы вопросы подготовки проекта доклада о наркоситуации в городе и его принятия. Определен перечень информации, подлежащей включению в доклад. Установлено, что в рамках мониторинга его участниками направляются в Комиссию информационно-аналитические материалы (перечень представляемой информации приведен). Определен перечень районов и внутригородских муниципальных образований, по которым участниками мониторинга формируется информация в целях его осуществления. Признано утратившим силу постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2017 N 2-пг (с внесенными изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. |