• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2022 N 333-44
"О прекращении осуществления органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Петроградского, Пушкинского районов Санкт-Петербурга, отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга"
В связи с прекращением осуществления отдельного государственного полномочия органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга признан утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 391-99 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, расположенных в границах Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Петроградского, Пушкинского районов Санкт-Петербурга, отдельным государственным полномочием Санкт-Петербурга по организации и осуществлению в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (с внесенными изменениями).
Установлено, что Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2022 N 325-41
"О порядке установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами, принимаемыми органами государственной власти Санкт-Петербурга"
Определен порядок установления и оценки применения содержащихся в законах Санкт-Петербурга, нормативных правовых актах Губернатора, Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществляемого исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в соответствии с Федеральными законами "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
При этом предусмотрено, что действие Закона не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством РФ иной информации ограниченного доступа; устанавливаемых при угрозе возникновения и(или) возникновении чрезвычайных ситуаций регионального или межмуниципального характера, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в сфере действия законодательства РФ и законодательства Санкт-Петербурга о налогах и сборах, бюджетного законодательства РФ.
Установлено, что положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, за отдельными исключениями, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законодательством.
Регламентированы, в частности, содержание нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, а также процедура оценки применения этих требований.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 19.05.2022 N 976-р
"О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 N 372"
Утверждено Положение о комиссии по награждению почетным знаком "За особые успехи в обучении" и ее персональный состав.
Установлено, что Комиссия является постоянно действующим органом при комитете по образованию. Определены ее полномочия и функции, регламентированы процедуры рассмотрения наградных документов и проведения заседаний Комиссии.
Приведен перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении почетным знаком.
Распоряжение комитета по образованию от 15.05.2014 N 2155-р, ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.
• ЖИЛИЩЕ
Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2022 N 406-р
"Об утверждении Административного регламента Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, отремонтированных в рамках Программы мероприятий по капитальному ремонту, проектированию и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставлению жилых помещений юридическим лицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, а также образовательным организациям высшего образования для проживания обучающихся в них, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 N 1399, по договорам аренды юридическим лицам в целях проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства (организаций любой организационно-правовой формы, к видам деятельности которых согласно учредительным документам относится выполнение работ и(или) оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, благоустройства Санкт-Петербурга, капитального строительства, развития дорожно-мостового комплекса, транспорта, промышленности, топливно-энергетического комплекса, почтовой связи, торговли, полиграфии, медицинского обслуживания, обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, культуры, науки, физической культуры и спорта) в связи с характером их трудовых отношений, а также образовательным организациям высшего образования (любой организационно-правовой формы) для проживания обучающихся в них"
Установлено, что заявителями являются юридические лица любой организационно-правовой формы, к видам деятельности которых согласно учредительным документам относится выполнение работ и(или) оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, благоустройства Санкт-Петербурга, капитального строительства, развития дорожно-мостового комплекса, транспорта, промышленности, топливно-энергетического комплекса, почтовой связи, торговли, полиграфии, медицинского обслуживания, обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, культуры, науки, физической культуры и спорта, а также образовательные организации высшего образования.
Государственная услуга предоставляется жилищным комитетом Санкт-Петербурга при участии СПб ГБУ "Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", ФНС России, МФЦ. Способы ее предоставления: непосредственно при посещении СПб ГБУ "Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга"; в структурном подразделении МФЦ.
Определены, в частности, исчерпывающий перечень необходимых документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении жилых помещений (форма приведена), срок и результаты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения в электронной форме и в МФЦ, основания для отказа в приеме документов и предоставлении услуги.
Урегулированы вопросы контроля за исполнением Административного регламента, досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, СПб ГБУ "Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", их должностных лиц.
В приложениях приведены формы используемой документации.
Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2013 N 688-р (с внесенными изменениями), утверждавшее аналогичный административный регламент, признано утратившим силу.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 07.06.2022 N 317
"О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов: общий объем доходов (в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), общий объем расходов и размер дефицита.
Так, размер дефицита бюджета на 2022 год определен в сумме 3560546,0 тыс. руб.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2022 N 518
"О мерах по ограничению осуществления в 2022 году внутреннего государственного финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств Санкт-Петербурга"
Установлено, что до 1 января 2023 года комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств Санкт-Петербурга, в том числе являющихся государственными заказчиками. Определен срок принятия Комитетом решения по их обращениям о продлении срока исполнения представлений (предписаний), выданных до вступления в силу Постановления.
Предусмотрено, что установленные меры по ограничению осуществления внутреннего государственного финансового контроля не распространяются на проверки, проводимых в соответствии с поручением Президента и Правительства РФ, Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, а также при поступлении мотивированных обращений руководителей (заместителей руководителя) органов прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Федерального казначейства (их территориальных органов по Санкт-Петербургу).
При этом начатые до вступления в силу Постановления проверки приостанавливаются со сроком возобновления не ранее 01.01.2023 либо завершаются не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2022 N 511
"О Порядке предоставления в 2022 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области науки и образования, реализующим аккредитованные программы высшего образования, в целях внедрения современных программ непрерывного образования"
В соответствии с Порядком субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Санкт-Петербурга деятельность в области науки и образования, предусмотренную Законом Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2022 году, но не позднее 5 декабря 2022 года, в связи с реализацией современных программ непрерывного образования в области подготовки кадров для цифровой трансформации экономики по установленным направлениям затрат.
Установлено, что для получения субсидий участники отбора представляют в комитет по науке и высшей школе заявку (форма приведена) и документы согласно прилагаемому перечню.
Регламентированы, в частности, критерии определения победителя отбора, процедуры рассмотрения заявок и определения победителей отборов, основания для отказа в предоставлении субсидий.
Урегулированы вопросы, связанные с определением размера субсидий, заключением соглашения об их предоставлении и перечислением.
Определены требования к представляемой отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
Приведены формы используемой документации.
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31.05.2022 N 134-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению лечебным питанием государственными автономными и бюджетными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Приведены формулы для определения базового норматива затрат на оказание государственной услуги по обеспечению лечебным питанием, а также значения показателя общих затрат.
Установлены значения затрат, непосредственно связанных с предоставлением указанной услуги, на 2022, 2023 и 2024 годы.
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31.05.2022 N 113-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по осуществлению присмотра и ухода за детьми государственными автономными и бюджетными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Установлены формулы с целью определения базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги по осуществлению присмотра и ухода за детьми государственным автономным или бюджетным образовательным учреждением Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Приведены значения затрат, связанных с оказанием государственной услуги, и корректирующих коэффициентов, применяемых к показателю косвенных затрат по учреждению в целом, включающих затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, затрат на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений, затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, затрат, связанных с обеспечением охраны зданий, в которых находится учреждение, и прилегающих к ним территорий сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, и затрат, связанных с пребыванием детей на загородной базе, учитывающего в структуре учреждения наличие инфраструктурного объекта (бассейна).
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31.05.2022 N 112-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Приведены формулы, в соответствии с которыми определяются базовые нормативы затрат на оказание государственной услуги государственным бюджетным образовательным учреждением Санкт-Петербурга центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Установлены значения затрат, связанных с оказанием государственной услуги, а также корректирующего коэффициента, применяемого к показателю затрат на содержание имущества, отражающего содержание и(или) условия (форму) оказания государственной услуги.
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31.05.2022 N 78-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля государственными автономными и бюджетными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Регламентированы формулы определения базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги по медицинской помощи больным дерматовенерологического профиля государственным автономным или бюджетным учреждением здравоохранения Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Приведены значения затрат, непосредственно связанных с оказанием вышеназванной услуги.
Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 31.05.2022 N 74-р
"Об утверждении базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по противотуберкулезной медицинской помощи государственными автономными и бюджетными учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Приведены формулы, по которым осуществляется определение базовых нормативов затрат на оказание государственной услуги по противотуберкулезной медицинской помощи государственным автономным или бюджетным учреждением здравоохранения Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Установлены значения прямых затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, на 2023 год, а также показателя косвенных затрат по отдельному государственному автономному или бюджетному учреждению здравоохранения Санкт-Петербурга в целом, включающих затраты на коммунальные услуги, затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, иные затраты на общехозяйственные нужды, затраты на содержание объектов недвижимого имущества, за исключением затрат на проведение текущего ремонта объекта недвижимого имущества и затрат на уплату налогов, в качестве объектов налогообложения по которым признается объект недвижимого имущества, на 2023 год.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2022 N 327-42
"Об отдельных вопросах правового регулирования в сфере пчеловодства в Санкт-Петербурге"
Установлено, что субъектами пчеловодческой деятельности являются физические и юридические лица, чья деятельность связана с осуществлением пчеловодства в Санкт-Петербурге, а также пчеловодческие хозяйства, субъекты научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности в сфере пчеловодства.
Разграничены полномочия органов государственной власти региона в сфере пчеловодства.
Так, к числу полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга отнесено принятие законов Санкт-Петербурга в указанной сфере и осуществление контроля за их исполнением.
На Правительство Санкт-Петербурга возложены: разработка и реализация программ Санкт-Петербурга по развитию пчеловодства; установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки; оказание поддержки субъектам пчеловодческой деятельности.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2022 N 494
"Об утверждении проекта планировки с проектом межевания территории для размещения линейного объекта регионального значения "Автомобильная дорога от кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга до автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Матокса" (в створе Пискарёвского пр.)"
Утвержден проект планировки территории в составе чертежей планировки территории (красные линии; границы зон планируемого размещения линейного объекта) и Положения о размещении линейного объекта.
Кроме того, утвержден проект межевания территории в составе чертежей межевания территории (красные линии, границы и условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных нужд); перечня и сведений о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и(или) изъятие для государственных нужд, способы их образования и виды разрешенного использования; сведений о границах территории для размещения линейного объекта. |
